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讓消費(fèi)者更有力量──國(guó)家工商總局局長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張茅談消費(fèi)維權(quán) 新華社北京１月２０日電（記者 董峻 譚謨曉）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后，社會(huì)消費(fèi)出現(xiàn)怎樣的新特點(diǎn)？新業(yè)態(tài)和新營(yíng)銷模式催生了哪些新消費(fèi)方式？面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)的消費(fèi)新變化，消費(fèi)者維權(quán)面臨哪些新變化和新挑戰(zhàn)？ ２０日，工商總局局長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張茅接受記者專訪，闡述了消費(fèi)維權(quán)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義，以及消協(xié)組織如何更好地維護(hù)消費(fèi)者利益的新思路。 讓百姓愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi) 隨著百姓收入水平和消費(fèi)水平的提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從以往過(guò)于依賴出口和投資拉動(dòng)，向更多地依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。在消費(fèi)領(lǐng)域，假冒偽劣、虛假宣傳、合同欺詐等侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件仍時(shí)有發(fā)生。 “人們每天都在消費(fèi)，有消費(fèi)就有矛盾和糾紛的可能?？此菩∈?，但處理不好就會(huì)損害群眾利益。”張茅說(shuō)，“希望百姓愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi)，就必須營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，通過(guò)消費(fèi)維權(quán)，及時(shí)解決糾紛，化解矛盾?！?/p> 在張茅看來(lái)，這不僅是為保護(hù)消費(fèi)者個(gè)體利益，也維護(hù)了整個(gè)社會(huì)公共秩序，預(yù)防和消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。他說(shuō)，消費(fèi)維權(quán)事關(guān)消費(fèi)者的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，是釋放消費(fèi)潛力、發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的重要保障。有了消費(fèi)者的滿意消費(fèi)，才會(huì)有消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 如今，消費(fèi)者對(duì)生活品質(zhì)和消費(fèi)環(huán)境的要求越來(lái)越高，一些社會(huì)矛盾也從傳統(tǒng)的消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)展到新的消費(fèi)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、“雙十一”都成為消費(fèi)和維權(quán)中的熱點(diǎn)。 “近兩年網(wǎng)購(gòu)?fù)对V逐年上升，假打折誤導(dǎo)消費(fèi)者、虛假宣傳、商品或服務(wù)不符合約定等問題已成為網(wǎng)購(gòu)的突出問題。”張茅說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管方面，工商部門將嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)從事假冒偽劣商品銷售、傳銷、虛假?gòu)V告發(fā)布等違法行為，并依法追究非法主體網(wǎng)站責(zé)任。 消費(fèi)新變化賦予維權(quán)新使命 消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)人群和地域分布不斷調(diào)整，技術(shù)進(jìn)步則帶來(lái)了新業(yè)態(tài)、新營(yíng)商模式和新消費(fèi)方式。作為消費(fèi)者的“娘家”，消協(xié)組織如何應(yīng)對(duì)這些新變化？ “新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)‘社會(huì)組織’的性質(zhì)和‘履行公益性職責(zé)’的要求，為消協(xié)開展工作提供了法律保障，同時(shí)也要求消協(xié)更加注重提供便捷均等的服務(wù)，全面保護(hù)消費(fèi)者利益，更加注重消費(fèi)者訴求的及時(shí)有效反映，倡導(dǎo)新型消費(fèi)理念?！睆埫┱f(shuō)。 他表示，消費(fèi)者組織要切實(shí)履行好新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予的公益性職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、新聞媒體以及其他維權(quán)組織的作用，主動(dòng)搭建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)平臺(tái)，努力構(gòu)建企業(yè)自律、消費(fèi)者參與、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治新機(jī)制。 張茅認(rèn)為，消費(fèi)者協(xié)會(huì)在為消費(fèi)者提供全面有效保護(hù)方面還有差距，今后要重點(diǎn)加強(qiáng)商品服務(wù)監(jiān)督，揭露批評(píng)不法行為，督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)；綜合運(yùn)用法定職責(zé)，積極探索公益訴訟、法律援助的方式方法，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。 “消費(fèi)者協(xié)會(huì)要在更好為消費(fèi)者服務(wù)上下功夫，將工作重心從事后調(diào)處更多地向事前教育、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)換，處理好消費(fèi)糾紛，為消費(fèi)者排憂解難?！彼f(shuō)，要把關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)、政策措施及時(shí)傳遞給廣大消費(fèi)者，使消費(fèi)者問題能反映、矛盾能化解、消費(fèi)有信心、權(quán)益有保障。 樹立“消費(fèi)者至上”理念 “消費(fèi)者協(xié)會(huì)是服務(wù)廣大消費(fèi)者的社會(huì)組織，要樹立‘消費(fèi)者至上’的理念?！睆埫┱f(shuō)，今后消費(fèi)者協(xié)會(huì)要在消費(fèi)教育引導(dǎo)、糾紛調(diào)處、維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)利用等方面更加有的放矢。 在加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)方面，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移。既面向消費(fèi)者，提高消費(fèi)者防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，也面向經(jīng)營(yíng)者，提高經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)；更加注重做好符合節(jié)能、環(huán)保、低碳要求的商品和服務(wù)比較試驗(yàn)工作。 在消費(fèi)糾紛調(diào)解方面，推廣投訴和解，促進(jìn)便捷維權(quán)，讓更多的消費(fèi)爭(zhēng)議在企業(yè)和消費(fèi)者之間和解；研究重大、典型侵害消費(fèi)者權(quán)益的投訴案例，依法支持消費(fèi)者提起訴訟；加快消協(xié)律師志愿者隊(duì)伍建設(shè)，逐步滿足消費(fèi)者多層次、個(gè)性化維權(quán)需求。 據(jù)張茅介紹，下一步將完善全國(guó)消協(xié)組織一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，尤其是加強(qiáng)和鞏固中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋；完善互聯(lián)網(wǎng)、短消息、移動(dòng)互聯(lián)通訊受理功能，加快全國(guó)１２３１５消費(fèi)維權(quán)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。 同時(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)者訴求、商品質(zhì)量抽檢和消費(fèi)市場(chǎng)狀況分析，研究消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)變化與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)秩序狀況、消費(fèi)維權(quán)狀況的內(nèi)在聯(lián)系，逐步完善數(shù)據(jù)分析模型和１２３１５消費(fèi)維權(quán)指數(shù)系統(tǒng)。 |