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廣西壯族自治區(qū)主席主持召開(kāi)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議 1月19日，廣西壯族自治區(qū)主席陳武主持召開(kāi)十二屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，審議通過(guò)《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》，決定建立覆蓋全區(qū)的政府法律顧問(wèn)制度。 會(huì)議指出，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治桂的客觀要求，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、全面正確履行政府職能的迫切需要，有利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。多年來(lái)，各級(jí)政府各部門(mén)將依法執(zhí)政、依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)全過(guò)程，為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。我們要貫徹落實(shí)好黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，按照中央和自治區(qū)黨委部署要求，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要依法全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。加快政府管理方式轉(zhuǎn)變，把工作重心放到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加快建立政府及部門(mén)的權(quán)力清單。嚴(yán)格規(guī)范行政行為，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造能力。二要加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作。推動(dòng)立法工作從強(qiáng)化公民義務(wù)和政府權(quán)力向強(qiáng)化公民權(quán)利和政府責(zé)任轉(zhuǎn)變，防止借立法擴(kuò)張行政權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。抓好推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法。三要健全重大行政決策機(jī)制。規(guī)范重大行政決策程序，完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立健全決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查制度，對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失和惡劣影響的，按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。四要深化行政執(zhí)法體制改革。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量，加強(qiáng)基層行政執(zhí)法。五要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)管、民生保障等領(lǐng)域執(zhí)法力度。六要強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。七要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。八要健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制。對(duì)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛，以及涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。 會(huì)議決定建立覆蓋全區(qū)的政府法律顧問(wèn)制度，要求到2015年12月底桂區(qū)各級(jí)政府和縣級(jí)以上政府工作部門(mén)普遍建立政府法律顧問(wèn)制度并組織開(kāi)展工作，保障政府和部門(mén)用法治思維和法治方式履職盡責(zé)。 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（記者 羅猛） |