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    14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間。

    服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有利于推動(dòng)我國服務(wù)品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榭少Q(mào)易的“無形商品”或“無形資產(chǎn)”，提高我國產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)我國進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端，在利潤創(chuàng)造、效率提高和創(chuàng)新方面趕上世界水平。高素質(zhì)人才就業(yè)問題一直是社會(huì)關(guān)注度較高的大事件，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有利于將高端勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造力，解決社會(huì)就業(yè)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間”，足見“服務(wù)貿(mào)易”不可小覷的地位。

    我國對(duì)外貿(mào)易正處于增速換擋期和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，制造業(yè)比較優(yōu)勢削弱，服務(wù)業(yè)亟需發(fā)展。然而，我國雖已成為貨物貿(mào)易第一大國，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍相對(duì)滯后。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)貿(mào)易逆差在2008年首次超過100億美元后，呈持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢，2013年達(dá)到1184.6億美元，低于全球平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。近年來，我國服務(wù)貿(mào)易雖有較快發(fā)展，卻仍是對(duì)外貿(mào)易的“短板”。所以，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，十分有必要。

    大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點(diǎn)。建議從以下幾方面入手：首先，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新規(guī)模。重點(diǎn)培育運(yùn)輸、通信、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，推動(dòng)文化藝術(shù)產(chǎn)品出口；提升高技術(shù)、高附加值服務(wù)貿(mào)易占比；支持有特色、善創(chuàng)新的中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，培育有國際影響的服務(wù)品牌；利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

    其次，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)出口領(lǐng)域的指導(dǎo)。會(huì)議指出，結(jié)合“營改增”對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)運(yùn)用金融、保險(xiǎn)等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。同時(shí)，健全法規(guī)，完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式，提高便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

    第三，以開放促發(fā)展。依托自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放。 同時(shí)有序放開金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放，加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式到境外開展投資合作。

    服務(wù)貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，也是新形勢下各國經(jīng)濟(jì)競爭的焦點(diǎn)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)促進(jìn)我國從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國有重要戰(zhàn)略意義。