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海關總署:打擊糧食走私 確保國家糧食安全
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2015-01-16 15:18 來源: 海關總署
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    2014年,全國海關開展了為期一年的打擊農產品走私“綠風”專項行動,集中力量對走私農產品違法犯罪活動實施打擊治理,取得積極成效。

    糧食是關系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略物資和特殊商品,糧食安全在國家經(jīng)濟安全中具有重要地位。黨中央、國務院始終高度重視糧食安全問題,確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,明確了“谷物基本自給,口糧絕對安全”的糧食安全目標。近年來,為了保護種糧農民利益,穩(wěn)定糧食生產能力,實現(xiàn)糧食供求總量基本平衡,保證糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,國家在采取一系列扶持糧食生產的政策措施的同時,在流通方面也采取了多項宏觀調控政策措施,主要有以下幾個方面。一是在全面放開糧食購銷市場的同時,在部分主產區(qū)實行稻谷、小麥最低收購價收購政策,在部分玉米、油菜籽主產區(qū)實行了國家臨時收儲政策。二是通過公開競價拍賣政策性糧食等方式,增加市場有效供給,引導糧食市場價格在合理區(qū)間運行。三是建立健全中央和地方糧油儲備體系,通過儲備糧油吞吐調節(jié)糧食市場。四是引導和鼓勵產銷區(qū)之間建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關系,促進糧食的區(qū)域平衡。五是建立了糧食監(jiān)測預警和應急供應體系,保證在自然災害、市場異常波動等特殊情況下的糧食應急保供需要。從近幾年的實際情況看,國家強農惠農政策和糧食宏觀調控政策措施的實施取得了明顯成效,對保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。全國糧食連續(xù)豐收為國家糧食安全奠定了堅實的物質基礎,國內糧食產需總量基本平衡,庫存較為充裕,市場運行總體平穩(wěn)。

    大米等糧食走私不僅是偷逃國家稅收的違法行為,也會對國家糧食宏觀調控和國家糧食安全造成不利影響。一是對國內市場糧價造成沖擊。目前國內外糧食價格倒掛比較明顯,走私的糧食價格偷逃國家稅收,入境后成本更低,對國內糧食市場造成較大沖擊,加大了國內糧食市場價格的下行壓力,在一定范圍內不同程度地導致國內原糧和成品糧價格倒掛、產區(qū)和銷區(qū)價格倒掛等問題,擾亂了國內糧食市場正常流通秩序,嚴重影響了國內糧食區(qū)域間有序流通,對國內糧食加工企業(yè)正常經(jīng)營也帶來了較大影響。二是影響國內糧食供求平衡。目前國內玉米、稻谷呈現(xiàn)出階段性供大于求的特征。走私糧食不納入進口統(tǒng)計,大量走私糧食入境會加劇供大于求的矛盾,加大主產區(qū)收儲壓力,影響國家托市收購政策保護種糧農民利益的效果。三是對糧食質量和食品安全帶來一定隱患。走私入境的糧食沒有經(jīng)過必要的檢驗檢疫,在質量和衛(wèi)生安全方面沒有保障,會對食品安全構成威脅。因此,打擊糧食走私對于貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,保護種糧農民利益、維護國內糧食流通市場秩序、保障糧食質量安全等都具有重要意義。 

責任編輯: 黃林昊
 
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