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黃奇帆在全市規(guī)劃建設管理及民防園林工作會上指出 1月12日,重慶全市規(guī)劃建設管理及民防園林工作會舉行。市長黃奇帆在會上指出,城建系統(tǒng)作為推進新型城鎮(zhèn)化的主力軍,必須主動適應新常態(tài),不斷提高城市規(guī)劃建設管理水平,大力推進新型城鎮(zhèn)化,為“科學發(fā)展、富民興渝”作出新的更大貢獻。 在聽取全市城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政管理、民防和園林綠化工作報告后,黃奇帆說,去年,在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好,這離不開城建系統(tǒng)的辛勤付出。一年來,全市大城建系統(tǒng)取得了五個方面的明顯進步:城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新突破,完成了城鄉(xiāng)總規(guī)的深化工作,啟動了全市法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作;外通內(nèi)聯(lián)的基礎設施體系加快成型,鐵路樞紐加快建設,高速公路通車里程達到2400公里,江北機場旅客吞吐量達到2900多萬人次,港口集裝箱吞吐量突破百萬標箱,國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行;城鎮(zhèn)功能開發(fā)有序推進,都市十大商務集聚區(qū)加速開發(fā),十大城市功能開發(fā)項目加快建設,一大批公共設施建成投用;城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善,公租房建設、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、一戶一表改造、過街天橋、公廁建設等民生實事超額完成年度目標任務,主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到246天,城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和99.5%;改革創(chuàng)新亮點紛呈,PPP投融資模式改革取得良好效果,在市政、環(huán)保等領域力推政府購買服務,智慧城市試點進展順利。 黃奇帆說,我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)。新常態(tài)下,重慶面臨新的難得機遇:一是作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略節(jié)點,又是成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群的核心部分,將進一步融入國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,更好發(fā)揮集聚輻射作用。二是作為西部唯一的直轄市,將獲得更多傾斜性支持。三是兼具超大城市及層級分明的城鎮(zhèn)體系,將帶動全市規(guī)劃建設標準調(diào)整,完善市域城鎮(zhèn)體系,促進五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人口分類管理和資源要素優(yōu)化配置。城建系統(tǒng)作為推進新型城鎮(zhèn)化的主力軍,要主動適應新常態(tài),按照市委提出的“有定力、善作為,轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量,重統(tǒng)籌、促公平,防風險、補短板,打基礎、可持續(xù)”的新要求,以改革創(chuàng)新精神,開創(chuàng)城市規(guī)劃建設管理新局面。今年要重點抓好五項工作:一要慮近謀遠,提高規(guī)劃編制和實施水平。要立足全市“一盤棋”,推進市域城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和探索“多規(guī)合一”,完成渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群總體規(guī)劃。二要完善城鎮(zhèn)群體系,構建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群建設,加快構建國家中心城市,不斷提升城市集群發(fā)展質(zhì)量。三要啟動實施新一輪城市基礎設施建設計劃。未來幾年保持投入穩(wěn)定和增長,啟動建設一批重大基礎設施項目。四要推動城市配套設施同步跟進。圍繞大型聚居區(qū)建設,合理布建一批公共服務設施,同步跟進生態(tài)環(huán)保設施,推動城市綠化與城市空間拓展相協(xié)調(diào)。五要提高城市智慧化精細化管理水平。提升市政設施管理數(shù)字化、精準化水平,推進數(shù)字城管向智慧城管升級換代。 黃奇帆說,黨的十八屆三中、四中全會,對城建領域改革和法治建設作出了頂層設計。市委四屆四次、五次全會相繼提出貫徹意見。我們必須全面貫徹中央和市委精神,在深化改革、依法行政上下功夫。深化改革方面,要推廣公共設施領域PPP投融資改革、地票制度改革、共有產(chǎn)權房試點、戶籍制度改革等工作。依法行政方面,要切實樹立法治意識和法治思維,進一步完善法律法規(guī)和管理體制機制;依法履行職能,取消和下放一批行政審批權項;依托互聯(lián)網(wǎng)推動建設領域?qū)徟驼型稑?加強政務公開和權力監(jiān)督;嚴格執(zhí)法,加大違法監(jiān)督查處力度。 副市長陳和平主持會議。(記者 商宇) |