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新華社上海１月１２日電（記者 葉鋒）記者１２日從上海市發(fā)改委獲悉，與“十二五”相比，上?！笆濉笔屑墝ｍ椧?guī)劃數(shù)量大幅壓縮４０％以上，且不再編制競爭性行業(yè)專項規(guī)劃。 據(jù)介紹，對于“十三五”專項規(guī)劃的編制，上海主要有四方面考慮：一是控制專項規(guī)劃數(shù)量，處理好政府和市場關(guān)系，由市場發(fā)揮決定性作用的領(lǐng)域要少編或不編規(guī)劃；二是突出專項規(guī)劃綜合性，聚焦涉及全市發(fā)展全局以及需要跨部門整合力量的領(lǐng)域；三是把專項規(guī)劃做深做實，算好資金、土地、生態(tài)賬；四是規(guī)范專項規(guī)劃的發(fā)布方式。 上海市發(fā)改委副主任王思政介紹，在各部門報送的７４項立項申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合協(xié)調(diào)平衡，最后確定安排了“十三五”市級專項規(guī)劃４２項，比“十二五”時期的８２項大幅縮減了四成以上。高端裝備業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等競爭性行業(yè)，均不再編制專項規(guī)劃。 在４２項專項規(guī)劃中，涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的１２項，包括國際金融中心建設(shè)、國際航運中心建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等；社會領(lǐng)域１６項，包括社會信用體系建設(shè)、老齡事業(yè)發(fā)展等；生態(tài)資源環(huán)境和城市建設(shè)領(lǐng)域８項，包括節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化、土地資源利用和保護等；政府職能轉(zhuǎn)變和擴大開放領(lǐng)域６項，包括法治政府建設(shè)、提升開放型經(jīng)濟水平等。此外，上海還安排了杭州灣北岸區(qū)域發(fā)展、崇明世界級生態(tài)島建設(shè)、黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展、虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展等四個“十三五”區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃。 |