記者日前從黑龍江省民政廳獲悉,為保障困難群眾基本生活權(quán)益,黑龍江省按照與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相銜接的原則,實施九項社會救助與社會力量相結(jié)合的新型救助模式,進一步規(guī)范了各項社會救助的內(nèi)容。 據(jù)黑龍江省低保局副局長王廣焱介紹,黑龍江省開展的九項社會救助主要包括對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)、且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭實施最低生活保障,并對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等困難特殊群體,給予重點救助;將農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員救助整合為特困人員供養(yǎng)制度,對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng),并為其提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、辦理喪葬事宜;為遭受自然災(zāi)害的受災(zāi)人員提供生活救助,對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進行過渡性安置,對屬于住房恢復(fù)重建補助對象的受災(zāi)人員給予資金、物資等救助,為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員,提供基本生活救助。 同時,在醫(yī)療救助方面,采取對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分給予補貼和對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險以及其他補充醫(yī)療保險支付后,個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費用,給予補助;在教育救助方面,采取減免相關(guān)費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工助學(xué)等方式實施;在住房救助方面,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村住房救助等方式實施;在就業(yè)救助方面,對最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員,通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、公益性崗位安置等方式,給予就業(yè)救助;在臨時救助方面,對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病、因子女就學(xué)等造成家庭支出過大等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,可采取發(fā)放臨時救助金和實物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式給予臨時救助;在取暖救助方面,縣級以上政府對最低生活保障家庭給予取暖救助,取暖補助資金以家庭為單位,實行社會化發(fā)放。 此外,鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會救助,并可享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。(記者 郭銘華) |