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6日晚，北京市財政局發(fā)布，2014年全市地方公共財政預(yù)算收入完成4027.2億元，比上年3661.1億元增長10%，高于年初預(yù)算1個百分點。北京市圓滿完成年度預(yù)算任務(wù)，財政收入運行保持在合理區(qū)間，為首都經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 在分析2014年北京市公共財政特點時，北京市財政局有關(guān)負責(zé)人表示，北京市財政收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，增值稅、營業(yè)稅等四大主體稅種占比總體穩(wěn)定，高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為全市加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要承載區(qū)域，金融業(yè)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè)貢獻突出，體現(xiàn)了國家科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位及首都服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。 北京市公共財政預(yù)算充分發(fā)揮了統(tǒng)籌資金聚焦“城市病”，推進解決城市發(fā)展難題的重大作用。去年，公共財政預(yù)算進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，加大了對大氣污染治理、垃圾污水處理、交通擁堵、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等工作的資金投入力度；完善科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化資金管理機制，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育，搭建促進消費平臺，落實鼓勵網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展的政策，為產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄力量；圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，發(fā)揮財政政策調(diào)控作用，研究建立了財政轉(zhuǎn)移支付與人口調(diào)控、產(chǎn)業(yè)疏解掛鉤機制；建立了京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，大力支持新機場建設(shè)。 北京市公共財政預(yù)算同時積極支持首都社會事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑保障和改善民生“安全網(wǎng)”。這突出體現(xiàn)在加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，支持本市全民健身事業(yè)，推進棚戶區(qū)改造、保障性安居工程，完善社會保障和社會救助，推進社會合作辦醫(yī)新模式，支持教育事業(yè)、“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面。 去年，北京市還積極推進財稅改革。著眼于發(fā)揮財政改革在全面深化改革中的基礎(chǔ)性和支撐性作用，北京市推進“營改增”試點改革擴圍工作，落實小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，研究提出了2014年至2016年預(yù)算管理制度改革26項任務(wù)，創(chuàng)新專項資金競爭性配置、政府購買服務(wù)、政府與社會資本合營模式（PPP）試點等發(fā)揮市場機制作用的財稅政策。 2015年，北京市財政部門將更好地把握國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，從三個方面調(diào)整財政工作著力點。一是突出統(tǒng)籌，將財政資金“用好”，嚴格控制行政成本。二是深化改革，將財政資金“用活”，構(gòu)建以市場機制引導(dǎo)社會資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域的財政制度體系。三是強化監(jiān)管，將財政資金“管嚴”，完善績效評估、擴大預(yù)算信息公開、健全預(yù)算管理制度，提高財政資金使用績效。 |