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近日，民政部、國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、國土資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、地震局、氣象局、保監(jiān)會(huì)、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會(huì)總會(huì)、中國鐵路總公司等部門對(duì)2014年全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。經(jīng)核定，2014年，各類自然災(zāi)害共造成全國24353.7萬人次受災(zāi)，1583人死亡，235人失蹤，601.7萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，298.3萬人次需緊急生活救助；45萬間房屋倒塌，354.2萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積24890.7千公頃，其中絕收3090.3千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失3373.8億元。 綜合來看，2014年全國災(zāi)情總體偏輕。與2013年相比，全部災(zāi)情指標(biāo)均不同程度減少，其中緊急轉(zhuǎn)移安置人口、倒損房屋數(shù)量偏少5成以上；與2000－2013年均值相比，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋數(shù)量偏少8成左右。自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 一是西部地區(qū)強(qiáng)震頻發(fā)，魯?shù)榈卣饟p失嚴(yán)重。2014年，我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震22次，6級(jí)以上地震5次，集中發(fā)生在西部地區(qū)，分別是2月12日新疆于田7.3級(jí)地震、5月30日云南盈江6.1級(jí)地震、8月3日云南魯?shù)?.5級(jí)地震、10月7日云南景谷6.6級(jí)地震和11月22日四川康定6.3級(jí)地震。其中，云南魯?shù)?.5級(jí)地震災(zāi)害損失最為嚴(yán)重，是魯?shù)榈貐^(qū)有歷史記載以來的最強(qiáng)地震，造成617人死亡，112人失蹤，大量城鄉(xiāng)房屋倒損，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，直接經(jīng)濟(jì)損失201.4億元（其中云南198.5億元、四川1.7億元、貴州1.2億元）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年地震災(zāi)害共造成全國12?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)310.6萬人次受災(zāi)，736人死亡失蹤，65.9萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；35.7萬人次需緊急生活救助，11.5萬間房屋倒塌，137.1萬間不同程度損壞；直接經(jīng)濟(jì)損失408億元。與2000－2013年相比，災(zāi)害損失總體偏重，其中因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)僅次于發(fā)生過汶川特大地震的2008年和發(fā)生過青海玉樹地震的2010年?！?/p> 二是洪澇災(zāi)情總體偏輕，南方部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。2014年，全國平均降水量接近常年，先后發(fā)生23次強(qiáng)降水過程，華西秋雨持續(xù)時(shí)間長達(dá)20天，嘉陵江、漢江、黃河中游降水量較常年同期偏多1.3－1.6倍，其中漢江上游降水量列1961年以來同期第3位。全國共有343條河流發(fā)生超警戒水位洪水，62條河流發(fā)生超保證水位洪水，21條河流發(fā)生超歷史紀(jì)錄水位洪水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年洪澇和地質(zhì)災(zāi)害共造成全國29省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)7200.1萬人次受災(zāi)，728人死亡失蹤，347萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；26.9萬間房屋倒塌，123.1萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積4738.9千公頃，其中絕收628.2千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失1029.8億元。其中，江西、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南等8?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）災(zāi)情相對(duì)突出，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口和倒損房屋數(shù)量均占到全國7成以上?？傮w來看，2014年全國洪澇和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情偏輕，所有災(zāi)情指標(biāo)均低于2000－2013年均值，其中因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口數(shù)量為2000年以來第二低值?！?/p> 三是東北黃淮等地高溫少雨，夏伏旱突出。2014年，北方冬麥區(qū)及湖北、四川、云南等地發(fā)生冬春旱，東北、西北、華北、黃淮及長江中上游部分地區(qū)發(fā)生夏伏旱。6月至8月中旬，華北、黃淮部分地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫酷熱天氣，東北中南部、華北東部、黃淮、西北東南部及湖北中部等地降水量較常年偏少2－5成，其中遼寧南部、河南、湖北中北部偏少5成以上；河南6月1日至8月22日降水量、遼寧和吉林7月1日至8月22日降水量均為1951年來同期最少；高溫少雨導(dǎo)致上述地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重夏伏旱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年干旱災(zāi)害共造成全國23省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)1億人次受災(zāi)，1473.1萬人次因旱需生活救助，1012.5萬人次因旱飲水困難需救助；農(nóng)作物受災(zāi)面積12271.7千公頃，其中絕收1484.7千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失835.6億元。其中，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、湖北、陜西、寧夏等8?。ㄗ灾螀^(qū)）災(zāi)情相對(duì)突出，農(nóng)作物受災(zāi)和絕收面積均占全國6成以上。總體來看，2014年全國干旱災(zāi)情偏輕，受災(zāi)人口、飲水困難人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積均低于2000－2013年均值?！?/p> 四是臺(tái)風(fēng)登陸個(gè)數(shù)偏少、次數(shù)偏多，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)歷史罕見。2014年西北太平洋和南海共生成23個(gè)臺(tái)風(fēng)，生成個(gè)數(shù)較常年均值（27.4）偏少4.4個(gè)，5個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸我國，較常年均值（6.8）偏少1.8個(gè)，其中8月無臺(tái)風(fēng)登陸為歷史罕見。初臺(tái)偏早、臺(tái)風(fēng)登陸我國次數(shù)偏多，“威馬遜”和“麥德姆”分別登陸3次，“鳳凰”登陸多達(dá)4次、為25年來首個(gè)登陸上海的臺(tái)風(fēng)?！巴R遜”為1973年以來登陸華南地區(qū)的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，也是2000年以來對(duì)海南省影響最為嚴(yán)重的一次臺(tái)風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年臺(tái)風(fēng)災(zāi)害共造成全國12?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2659.5萬人次受災(zāi)，111人死亡失蹤，177.3萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；5.2萬間房屋倒塌，62.6萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積2483.1千公頃，其中絕收348.7千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失693.4億元。總體來看，2014年全國臺(tái)風(fēng)災(zāi)情屬中等水平，與2000－2013年均值基本持平。 五是年初低溫雨雪影響春運(yùn)，風(fēng)雹災(zāi)害損失偏輕。2月份，中東部持續(xù)出現(xiàn)較為頻繁的低溫雨雪天氣過程，最大降溫幅度普遍在10℃以上，部分地區(qū)降溫幅度達(dá)18℃，安徽、浙江、湖北等地遭受低溫冷凍和雪災(zāi)，共造成10人死亡，部分電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施受損，對(duì)春運(yùn)返程交通造成較大影響。雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣總體偏少，夏季全國平均強(qiáng)對(duì)流日數(shù)為3.4天，較常年同期均值（4.2天）偏少0.8天。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年風(fēng)雹災(zāi)害共造成全國30省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2226.7萬人次受災(zāi)，167人死亡失蹤，9.7萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，1.3萬間房屋倒塌，29.7萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積3225.4千公頃，其中絕收457.7千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失276.7億元。與2000－2013年相比，風(fēng)雹災(zāi)情總體偏輕，受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒損房屋數(shù)量均為近年最低值。 |