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12月29日，青海省召開省政府常務(wù)會(huì)議，聽取“十三五”規(guī)劃基本思路起草情況匯報(bào)，研究加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)和現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、民生實(shí)事和歲末年初民生保障等工作。 會(huì)議指出，“十三五”是向著全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年，也是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省的關(guān)鍵時(shí)期。研究好“十三五”規(guī)劃基本思路至關(guān)重要。要深入分析當(dāng)前我們發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境，跟蹤研究中央的政策導(dǎo)向、項(xiàng)目方向、資金投向，科學(xué)合理確定我省發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)以及重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策，為編制“十三五”規(guī)劃奠定好的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)總體上與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供好的思路。 會(huì)議原則通過了關(guān)于加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、關(guān)于支持企業(yè)上市掛牌工作、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)等三個(gè)實(shí)施意見。強(qiáng)調(diào)指出，要加快多層次股票市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展債券市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展各類交易場(chǎng)所，支持發(fā)展私募股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)發(fā)展期貨市場(chǎng)，充分利用多層次資本市場(chǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，上市掛牌工作是多層次資本市場(chǎng)發(fā)展的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府推動(dòng)的原則，對(duì)上市掛牌企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，優(yōu)化上市掛牌后備企業(yè)培育機(jī)制，在融資和服務(wù)、專項(xiàng)資金、費(fèi)用優(yōu)惠等方面采取扶持政策，形成支持企業(yè)上市掛牌的合力。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，對(duì)完善現(xiàn)代金融體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障改善民生、完善社會(huì)治理，具有重要意義。要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的服務(wù)功能和社會(huì)治理體系中的風(fēng)險(xiǎn)管理功能，完善災(zāi)害事故保險(xiǎn)防范救助機(jī)制，拓寬“三農(nóng)三牧”保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新能力，提升現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。 會(huì)議指出，2014年以來，在財(cái)政收入增幅減緩的困難局面下，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出等措施，投入超千億元資金用于民生領(lǐng)域，年初確定的十項(xiàng)民生實(shí)事工程全面完成。2015年，要進(jìn)一步加大保障和改善民生力度，本著當(dāng)期可承受、未來可持續(xù)的原則，統(tǒng)籌安排一批民生實(shí)事，著力提升民生保障和基本公共服務(wù)水平，努力讓全省各族人民得到更多實(shí)惠。會(huì)議決定，為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障工作，在2015年元旦春節(jié)期間為全省困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，城市低保對(duì)象每人300元，農(nóng)村低保和五保對(duì)象每人200元，享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和建國(guó)前老黨員每人360元。 會(huì)議還研究了其它事項(xiàng)。（記者 羅藏） |