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時光的快車，即將駛向2015年?；仨?014，我們奮發(fā)有為—— 轉型陣痛、三期疊加、下行壓力……我們經(jīng)受巨大的考驗； 逆勢而上、搶抓機遇、持之以恒……我們攻堅克難立潮頭。 站在時間的節(jié)點上，回眸2014，我們充滿豪情，心潮澎湃—— 這一年，全省上下堅定信心、保持定力、凝心聚力、開拓進取，堅定不移與中央保持高度一致，持之以恒貫徹落實省委十六字方針,經(jīng)濟步履穩(wěn)健進位明顯；前三季度GDP增幅居全國第七，創(chuàng)下10年來最好名次。 這一年，全省各地深化改革、擴大開放、強化創(chuàng)新、真抓實干，困境中不斷迸發(fā)勃勃生機，結構調整穩(wěn)中有進、提質增效穩(wěn)中向好，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)許多積極變化。 這一年，全省各級黨委政府建設風清氣正的政治生態(tài)、錘煉求真務實的工作作風，穩(wěn)就業(yè)，促增收，推棚改，抓扶貧……社會和諧穩(wěn)定，民生和社會各項事業(yè)不斷進步。 歲末嚴冬，綠意猶濃?；厥滓荒辏鬟~出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新步伐?；厥滓荒辏?500萬贛鄱兒女朝著與全國同步全面建成小康社會的目標，又邁出了堅實的一步。 第一篇：信心·定力 “千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風?！?/p> 保持定力——這一年，堅持發(fā)展第一要務不動搖 2014年開始的節(jié)奏，讓人感到壓力與定力并存，挑戰(zhàn)與信心同在。 1月2日，2014年第一個工作日。省委書記強衛(wèi)來到建設正酣的南昌臨空經(jīng)濟區(qū)鼓勁加油、調研指導。同是這一天，省長鹿心社主持召開座談會，聽取專家學者對政府工作，特別是對謀劃好今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。 1月7日至8日，省委書記強衛(wèi)在新余市調研改革工作。1月8日，省長鹿心社來到上高縣和高安市調研農村改革。 2月7日，春節(jié)長假后上班第一天。江銅集團德興銅礦采礦場、江鈴集團生產(chǎn)車間等地，分別迎來了一批特殊的客人：省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社和所有的省委常委、省領導分頭深入企業(yè)調研、慰問干部職工，幫助排憂解難。 ………… 頂風冒雨、馬不停蹄，下企業(yè)、到鄉(xiāng)村、進車間。這表明：經(jīng)濟下行壓力下，真抓實干促發(fā)展，成為省委、省政府關心的首件大事。 回首2014年，經(jīng)濟運行跌宕起伏——實體經(jīng)濟運行困難，產(chǎn)業(yè)結構矛盾突出，企業(yè)投資意愿下降，面臨融資難融資貴等問題。當一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐，江西經(jīng)濟出現(xiàn)近12年來的首個個位數(shù)增速時，人們感覺到了“春寒”陣陣。 逆水行舟，不進則退。 面對經(jīng)濟下行壓力，如何保持經(jīng)濟發(fā)展的韌勁？省委書記強衛(wèi)強調：“要堅持發(fā)展這個第一要務不動搖，緊盯目標不松勁，努力保持合理較快的發(fā)展速度?！笔￠L鹿心社指出：“要不分心、不走神、不猶豫、不懈怠，心無旁騖抓發(fā)展促升級?！?/p> 一年來，全省始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力和實干定力，加快發(fā)展不動搖—— 去年底召開的省委十三屆八次全會，強調貫徹落實十六字方針，必須解放思想、真抓實干。今年7月，省委十三屆九次全會，專題研究發(fā)展升級，并從具體操作層面入手，作出了“五個強化”的新部署。剛剛閉幕的省委十三屆十次全會要求“跳起來摘桃子”，今后幾年的GDP年均增速必須比全國高。 一年來，全省上下始終堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展放在更加突出位置—— 省委召開了常委會、省委中心組集體學習會、務虛會、辦公會，研究昌九一體化發(fā)展、昌撫聯(lián)動發(fā)展、幫扶企業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟運行、國資國企改革、旅游強省等。省政府先后召開了18次常務會研究經(jīng)濟工作，出臺支持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)發(fā)展的20條措施，啟動推廣“財園信貸通”等融資模式。針對經(jīng)濟發(fā)展“短板”，成立省政府金融辦，出臺支持金融發(fā)展的30條意見；省旅游局更名為省旅發(fā)委，升格為省政府組成部門…… 穩(wěn)中有進——這一年，交出一份來之不易的亮麗“答卷” “決不能任由經(jīng)濟下滑而無動于衷、束手無策甚至心安理得，必須堅定信心、增強定力?！笔∥?、省政府果敢明確的回答，讓全省上下吃了“定心丸”。 一年來，“強身”、“換擋”、“健步走”……江西經(jīng)濟蹄疾步穩(wěn)、步履穩(wěn)健。以新常態(tài)眼光審視全年發(fā)展，會發(fā)現(xiàn)這是一份來之不易的亮麗“答卷”—— 9.5%！前三季度江西GDP增速，比一季度提高0.2個百分點，劃出一條上揚線，高出全國2.1個百分點；增速居全國第七、中部第一，全國排位同比前移7位，分別比一季度、上半年前移1位和2位。 1萬億！2011年需要用全年時間才能完成的任務，今年用三個季度就實現(xiàn)了。1至11月，全省工業(yè)增加值增長11.8%，高出全國3.5個百分點，居第四位，增速連續(xù)三個月保持穩(wěn)定。 趕超！全省主要經(jīng)濟指標增幅均高于全國水平。前11個月，投資、消費同比分別增長18.1%、12.6%，出口額突破300億元美元，增長15.8%?！叭{馬車”增速分別高出全國2.3、0.6、11.4個百分點。 穿越經(jīng)濟重重“霧霾”，新常態(tài)下，江西展現(xiàn)新作為。 第二篇：改革·開放 “一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！?/p> 釋放活力——這一年，讓創(chuàng)造社會財富的源泉不斷涌流 一年前的此時，省委十三屆八次全會勝利閉幕。這個會議，拉開了我省新一輪全面深化改革的大幕。2014，許多人用親身經(jīng)歷證明，經(jīng)濟發(fā)展的持久活力，不在刺激，而是釋放。 “你看，戶籍一改革，我們的心就穩(wěn)定了，安居才能樂業(yè)嘛?！蹦喜泄豢偣靖书_景師傅上了南昌市戶口后，非常高興。今年4月開始，南昌市放寬落戶條件，在南昌租房兩年以上并參加社會保險滿兩年的，就可以落戶，讓大批農民變成市民，享受改革紅利。 新常態(tài)下，既要讀懂全省經(jīng)濟9.5%增速的位次前移，更要讀懂改革“吹皺一池春水”帶來的發(fā)展活力。 “我們要始終保持旺盛的創(chuàng)造活力……讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流?！睆娦l(wèi)為全省新一輪全面深化改革吹響了號角。 一年來，江西經(jīng)濟“甩開膀子”的改革動作頻頻出手： 強化頂層設計——在出臺全面深化改革的《實施意見》基礎上，圍繞政府職能轉變和機構改革、省直管縣、金融改革等，省委出臺了20個“N”文件；召開全省推進全面深化改革工作現(xiàn)場會、簡政放權和市場化改革等工作專題會。 強化重點突破——分三批取消下放234項和48個子項省本級行政審批項目，精簡率達38%；穩(wěn)步推進財稅、金融、投資體制改革，向社會資本開放300個示范項目；探索組建或改建國有資本運營公司。 強化有序推進——實施國家級改革試點60個，省級改革試點72個，設區(qū)市層面改革試點226個，取得階段性成果；南昌戶籍制度改革、新余公車改革等走在全國前列，贛州爭取到國家試點項目的先行先試。 增添動力——這一年，開放升級的步伐不斷提速 2013年12月，一個非常普通的月份。 29日，兩個不普通的鐵路建設項目，同時在江西啟動。一條是九景衢鐵路，一條是武九客專江西段。當時，江西境內，還沒有一條真正意義上的高速鐵路。 2014年12月，一個值得慶祝的月份。 10日，滬昆高鐵江西段全線通車；10天后，昌吉贛客專項目建設正式啟動?！敖鞲哞F月！”江西人這樣驚呼。 高鐵時代的到來，是動力，更是速度。江西開放升級的節(jié)拍和步伐，和高鐵一樣，越來越強勁，越來越迅捷。 “江西是人間福地、通衢要地、人文盛地、精神高地……風景獨好的江西站在了新的更高起點。”今年5月，強衛(wèi)率團參加2014贛港經(jīng)貿合作活動，釋放出江西進一步擴大開放的鮮明信號。 一年來，走出去、引進來，學習經(jīng)驗、推介江西，成為我省擴大開放的主旋律。 “要將江西放在全國發(fā)展大局當中，來考慮我們的優(yōu)勢在哪里？”省領導反復強調。從4月底開始，由省委書記、省長率領的江西黨政代表團先后赴廣東、浙江、湖南、湖北等地學習考察，收獲豐富。 今年，我省還成功舉辦了兩岸（江西）經(jīng)貿文化合作交流活動周；在澳門以主賓省身份成功出席第三屆世界旅游經(jīng)濟論壇；與俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國加強合作；成功舉辦了第三屆世界低碳生態(tài)經(jīng)濟博覽會等盛會。 今年，全省圍繞著開放升級，出臺實施了加快開放型經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等一系列舉措。 ………… 深化改革、擴大開放釋放出的活力，得到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)的印證： 1至11月，全省非公有企業(yè)完成工業(yè)增加值增長13.4%，總量占全省比重82.2%，同比提高3.1個百分點。 “春江水暖鴨先知”，市場釋放出更大的熱情。自今年3月1日起，正式啟動注冊資本登記制度改革；全省新登記注冊企業(yè)增長56%，注冊資本增長130%。 “營改增”效果明顯，1至10月份累計減稅14.6億元。前11個月，工業(yè)用電量、貨運量保持較快增長，分別達8.3%、12.5%。 政策力度前所未有，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。 第三篇：創(chuàng)新·實干 “千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金?！?/p> 結構優(yōu)化——這一年，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強 “淘”，巨大的字體印在紙箱上，新干電商產(chǎn)業(yè)園內，一個箱包即將發(fā)送。商家介紹，通過電子商務平臺，當?shù)孛刻煊谐^1.5萬件箱包，發(fā)往國內以及西班牙、韓國、日本、美國等地。 今年5月，一家名為“杭新林”的電子商務公司從杭州悄然入駐新余。企業(yè)負責人黃新勇說，滬昆高鐵即將開通，這是他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要原因。 速度成就夢想、速度喚醒激情。江西邁入高鐵大時代，電子商務加速“井噴”……企業(yè)迸發(fā)出轉型升級的競爭活力。 衡量經(jīng)濟增長的關鍵，不僅是速度，更在于支撐速度的產(chǎn)業(yè)競爭力和持久動力。正如省長鹿心社所說：“要堅持優(yōu)化增量與提升存量并舉，充分依靠科技創(chuàng)新，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快構建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！?/p> 一年來，全省經(jīng)濟穩(wěn)步增長，得到結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)競爭力提升的有力支撐—— 前11個月，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)成為各行業(yè)增長“領頭羊”，增速分別為23.8%、18%、15.6%。 第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，動力更強，1至11月增長29.2%，高出全省投資水平11.1個百分點；前三季度，服務業(yè)增加值增速分別比一季度、上半年提高0.7和0.3個百分點。 工業(yè)轉型升級大力推進，前三季度全省高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1105.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)的24.2%。輕工業(yè)增速高出全省工業(yè)0.8個百分點；六大高耗能行業(yè)增速低于全省工業(yè)0.8個百分點，一高一低，凸顯工業(yè)結構不斷優(yōu)化。 動力換擋——這一年，出實招見實效，創(chuàng)新推動作用凸顯 新常態(tài)下，要求經(jīng)濟“擋位”從要素驅動、投資驅動，轉向創(chuàng)新驅動。 一年來，在轉型、創(chuàng)新領域，措施不斷，喜事連連： ——規(guī)劃了60個工業(yè)、75個農業(yè)、35個旅游業(yè)、16個現(xiàn)代物流重點產(chǎn)業(yè)集群；修訂十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究制定加速推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代農業(yè)強省、大力建設旅游強省、支持金融發(fā)展等意見。 ——南昌臨空經(jīng)濟區(qū)和共青先導區(qū)建設全面推進，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策加快落地，贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展扎實推進，撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展升級積極推進。 ——加快創(chuàng)新平臺建設，積極推進產(chǎn)學研用相結合，與中國科學院、中國工程院及高校名校的合作不斷深入……今年6月，國家硅基LED工程技術研究中心舉行現(xiàn)場驗收評估會——這一具有完全自主知識產(chǎn)權的專利技術，不僅打破西方技術壟斷，而且主導形成了晶能光電、晶和照明等10家公司的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。 11月底，一個更加振奮人心的好消息傳來：江西成為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》獲國家六部委批準。這是江西第四個，也是唯一一個涵蓋全境的國家級區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略。 加快發(fā)展、加速升級的贛鄱大地，精彩的故事不斷上演。 第四篇：聚力·惠民 “樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！?/p> 改善民生——這一年，著力解決了許多困難群眾實際問題 一年來，全省各級黨委政府堅持把人民幸福作為最高追求，持續(xù)保障和改善民生。 小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農村危舊土坯房改造、農村飲用水安全工程加快推進。全南縣金龍鎮(zhèn)木金村，村民黃俊媛激動地說，她家新房主體結構今年已經(jīng)封頂，新年就可以搬新家了。在龍南縣臨塘鄉(xiāng)，一座新建的農村飲水安全集中供水工程已通水運行，解決了6個村2萬余人飲水安全問題。 在城鎮(zhèn)，今年初，在南昌市十字街住了大半輩子的秦強老先生，棚改之后告別原來11平方米的老宅，住進了城區(qū)一套近40平方米的新居。 一年來，民生“底線”牢牢守住，社會保障水平穩(wěn)步提高，增強了人們幸福感： 今年起，我省在全國率先出臺對未納入低保的支出型貧困家庭和遭遇天災人禍的困難家庭實施特別救助政策。今年，我省城鄉(xiāng)低保、農村五保戶等各類困難群體，財政補助提高幅度“高于往年、高于全國、高于財政經(jīng)常性收入增幅”。 今年，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作扎實推進，大病保險覆蓋率達到90%。繼續(xù)實施農村學校標準化建設工程，加快完成改造1萬個農村學校和教學點。 今年，保障性住房建設、重點水利建設投資力度持續(xù)加大。前三季度，全省保障性住房新開工項目28.56萬套，基本建成23.52萬套。 凝心聚力——這一年，更多群眾感受到了政府的民生關切 人民對美好生活的向往，就是黨和政府的奮斗目標。 這一年，民生支出演繹“加速度”。前三季度，全省用于教育、社會保障與就業(yè)、農林水、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、住房保障等方面的支出達1651億元，占公共財政預算支出62.5%，同比提高0.2個百分點。 這一年，全省籌集財政性資金800億元，集中辦好了涉及群眾切身利益的50件實事。民生投資成為“魚”和“熊掌”兼得的項目，既改善民生，又拉動了經(jīng)濟、帶動了就業(yè)。 這一年，百姓腰包鼓起來，全省就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好，市場物價穩(wěn)定。截至9月底，全省新增就業(yè)46.1萬人，增長2.4%，提前超額完成全年計劃。前三季度，全省城鎮(zhèn)和農村居民可支配收入分別增長9.8%和12.1%，均高于全國增幅。 這一年，金融信貸更加傾向民生，“三農”領域、安居工程、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)信貸支持力度加大。9月末，全省新增發(fā)放小額擔保貸款91億元，保持全國領先。 主動適應新常態(tài)，加快發(fā)展新作為——2014，我們齊聲點個贊?。ㄓ浾?桂 榕 江仲俞 李冬明） |