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    今年以來，全國公安機(jī)關(guān)根據(jù)公安部的部署，緊緊抓住涉黃涉賭問題不放，健全完善打擊整治常態(tài)工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)掃黃掃賭專項(xiàng)行動(dòng)，深入摸排案件線索，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，強(qiáng)化專案打擊和重點(diǎn)整治，年內(nèi)共偵破涉黃涉賭刑事案件3.7萬余起，抓獲犯罪嫌疑人8.7萬余名，公安部掛牌督辦的134起重大案件全部告破，依法查處了一大批涉黃涉賭場所窩點(diǎn)，打掉了一大批涉黃涉賭犯罪團(tuán)伙，整治了一批黃賭問題突出的重點(diǎn)地區(qū)，凈化了社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)了治安環(huán)境。

    黃賭違法犯罪問題歷來是公安機(jī)關(guān)打擊整治的重點(diǎn)。為了堅(jiān)決遏制黃賭現(xiàn)象滋生蔓延，有效防止此類問題打了又來、治了又亂，根據(jù)公安部的部署，全國公安機(jī)關(guān)普遍建立了打擊整治黃賭犯罪工作機(jī)制，堅(jiān)持專群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、打擊整治與長效治理結(jié)合，采取常態(tài)檢查暗訪偵查、公開舉報(bào)方式接受舉報(bào)監(jiān)督、異地調(diào)警組織行動(dòng)、落實(shí)查禁工作屬地責(zé)任制等措施，強(qiáng)力擠壓黃賭違法犯罪空間。公安部先后十余次組織力量對(duì)各地進(jìn)行普遍暗訪，對(duì)134起重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，對(duì)數(shù)十個(gè)重點(diǎn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。年內(nèi)，全國公安機(jī)關(guān)對(duì)近150名市、縣公安機(jī)關(guān)及派出所負(fù)責(zé)人的失職失察和違法違紀(jì)行為進(jìn)行了責(zé)任追究。

    針對(duì)黃賭違法犯罪活動(dòng)的季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)，10月中旬，公安部部署各地開展了“打黃賭·鏟源頭”行動(dòng)，兩個(gè)月以來，全國公安機(jī)關(guān)共偵破涉黃涉賭刑事案件9516起，抓獲犯罪嫌疑人2.1萬名；查處治安案件8.9萬余起、違法人員24.5萬余名。近日，公安部根據(jù)群眾舉報(bào)線索，部署山東、湖南、廣東、云南等地公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)，一舉摧毀兩個(gè)特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團(tuán)伙，抓獲境外賭場的股東、高級(jí)代理及轉(zhuǎn)移結(jié)算賭資等犯罪嫌疑人39名，凍結(jié)涉案賬戶4000多個(gè)，涉案總值逾200億元。目前，專項(xiàng)行動(dòng)正在繼續(xù)深入開展中。

    公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)黃賭等突出治安問題，公安機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持露頭就打、堅(jiān)決整治，絕不讓丑惡現(xiàn)象形成氣候。針對(duì)當(dāng)前黃賭違法犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步健全完善常態(tài)化打擊整治工作機(jī)制，增強(qiáng)打擊整治工作的針對(duì)性、有效性，重點(diǎn)打擊涉黃涉賭團(tuán)伙犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨境跨區(qū)域犯罪，嚴(yán)查涉黃涉賭的場所窩點(diǎn)特別是高檔會(huì)所和地下賭場，嚴(yán)厲打擊黃賭犯罪活動(dòng)的組織者、經(jīng)營者、獲利者和幕后“保護(hù)傘”，嚴(yán)格落實(shí)查禁工作責(zé)任，切實(shí)維護(hù)良好的治安環(huán)境。公安部將繼續(xù)組織交叉暗訪，對(duì)群眾反映集中、暗訪問題較多、媒體曝光的地區(qū)，實(shí)行掛牌整治、限期整改；對(duì)失職失察的地方，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)為黃賭犯罪提供保護(hù)、涉嫌犯罪的，堅(jiān)決依法查處。　　

    2014年公安機(jī)關(guān)打擊黃賭犯罪典型案例

    1、遼寧鞍山“金港王朝休閑會(huì)館”等組織賣淫及開設(shè)賭場案

    9月，遼寧省公安廳根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)鞍山市“金港王朝休閑會(huì)館”、“新世紀(jì)電玩”等涉嫌組織賣淫、開設(shè)賭場進(jìn)行暗訪核實(shí)并立案偵查。11月中旬，遼寧省公安廳指揮鐵嶺市公安機(jī)關(guān)調(diào)集警力350余名，一舉打掉鞍山市楊某、徐某等人團(tuán)伙開設(shè)的5家涉賭場所、1家涉黃場所，抓獲涉案人員140余名、已依法刑事拘留26人，收繳賭博機(jī)653臺(tái)，扣押、凍結(jié)贓款2600余萬元。

    2、上海徐匯“中道桑拿會(huì)所”組織賣淫案

    9月，上海市公安局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)位于該市徐匯區(qū)的“中道桑拿會(huì)所”組織賣淫活動(dòng)立案偵查。在前期縝密偵查基礎(chǔ)上，10月上旬，上海市公安局治安總隊(duì)組織行動(dòng)，一舉搗毀“中道桑拿會(huì)所”賣淫窩點(diǎn)，抓獲包括老板陶某在內(nèi)的涉案人員66人。自2014年3月起，陶某租賃經(jīng)營主體為5層樓的“中道桑拿會(huì)所”，雇傭總經(jīng)理周某和2名“媽咪”、12名客服經(jīng)理，分別負(fù)責(zé)經(jīng)營管理及招募、培訓(xùn)、管理賣淫女，并以網(wǎng)絡(luò)QQ、微信等方式發(fā)布信息招徠嫖客，組織賣淫牟利。為逃避打擊，該場所內(nèi)設(shè)監(jiān)控裝置、安排專人望風(fēng)，嫖客需由“客服經(jīng)理”直接帶領(lǐng)、乘坐專用電梯方可進(jìn)入?，F(xiàn)陶某、周某等9人已被依法逮捕。

    3、湖北武漢葛洲壩大酒店“時(shí)代會(huì)所”組織賣淫案

    8月，湖北省公安廳根據(jù)群眾舉報(bào)，指定鄂州市公安局偵辦武漢市葛洲壩大酒店“時(shí)代會(huì)所”組織、容留賣淫案。9月中旬，湖北省公安廳直接指揮鄂州市局調(diào)集警力100余名，對(duì)該會(huì)所進(jìn)行突擊查處，成功打掉以鄭某、周某、鄭某等為首的組織、容留婦女賣淫的犯罪團(tuán)伙，現(xiàn)場抓獲涉案人員93名，其中，5名主要團(tuán)伙骨干悉數(shù)落網(wǎng)，已移送起訴12人。

    4、江西九江朱某團(tuán)伙組織賣淫及開設(shè)賭場案

    7月，江西省九江市公安局接到群眾舉報(bào)，反映瑞昌市賽湖農(nóng)場朱某團(tuán)伙開設(shè)賭場及組織賣淫活動(dòng)。11月上旬，九江市公安局抽調(diào)200余名警力實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲包括朱某、黃某等團(tuán)伙主要成員在內(nèi)的86人，打掉黃賭窩點(diǎn)12個(gè)、收繳賭博機(jī)150余臺(tái)，扣押非法所得20余萬元?，F(xiàn)朱某、黃某等12人已被依法逮捕。經(jīng)調(diào)查深挖，充當(dāng)“保護(hù)傘”的瑞昌市公安局黨委委員、賽湖派出所所長黃某已被九江市紀(jì)委雙規(guī)審查。

    5、云南昆明“9·01”組織賣淫及開設(shè)賭場案

    3月，云南省公安廳接獲舉報(bào)昆明等地多個(gè)團(tuán)伙組織涉黃涉賭活動(dòng)，即開展專案偵查。經(jīng)前期縝密偵查，10月下旬，云南省公安廳指揮曲靖市公安機(jī)關(guān)調(diào)集警力200名，在昆明、麗江兩地實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng)，一舉打掉汪某、劉某、鄭某3個(gè)團(tuán)伙的15個(gè)黃賭窩點(diǎn)，抓獲涉案人員700余人、已依法逮捕57人，查扣、凍結(jié)涉賭賬戶、現(xiàn)金等1200余萬元。該3個(gè)團(tuán)伙分別在昆明、麗江的多個(gè)地點(diǎn)開設(shè)賭廳、組織賣淫，獲取巨額非法收入。

    6、江蘇南通張某等人利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案

    6月，江蘇省南通市公安機(jī)關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)張某等人利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫的線索，即立案偵查。7月上旬，南通市公安機(jī)關(guān)組織警力在該市漢姆酒店、佳驛酒店等地進(jìn)行集中查處，一舉抓獲以張某為首的團(tuán)伙成員17名、已依法逮捕12人，并搗毀容留吸毒窩點(diǎn)1個(gè)，繳獲少量毒品冰毒。自2013年11月以來，張某等人利用陌陌、微信等聊天工具在網(wǎng)上招徠嫖客，為擴(kuò)大“經(jīng)營”，該團(tuán)伙采取“傳銷模式”發(fā)展成員，在該市多家星級(jí)、連鎖酒店內(nèi)組織賣淫700余次，非法獲利50余萬元。

    7、“成人奶媽”網(wǎng)站組織賣淫案

    6月下旬，公安部部署北京市公安機(jī)關(guān)對(duì)某“成人奶媽”網(wǎng)站涉嫌組織介紹賣淫案立案偵查。經(jīng)3個(gè)多月的縝密偵查，9月下旬，公安部組織北京、河北、廣東、湖北、江西等地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合實(shí)施抓捕行動(dòng)，一舉搗毀2個(gè)組織介紹“成人奶媽”賣淫及傳播淫穢視頻的犯罪團(tuán)伙，抓獲陳某、何某等15人，已移送起訴3人。自2013年9月以來，陳某伙同他人租用境外服務(wù)器建立“奶媽論壇”等網(wǎng)站，采取會(huì)員制經(jīng)營，組織多名奶媽，由客服人員管理，向多個(gè)省、市的200余名成人會(huì)員提供喂奶、賣淫及傳播網(wǎng)上淫穢視頻活動(dòng)。

    8、郭某等團(tuán)伙利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案

    2月，浙江省海寧市公安局在工作中發(fā)現(xiàn)有人利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)聊天工具進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)招嫖”，即抽調(diào)精干警力成立專案組開展偵查。經(jīng)深挖排查，摸清了一個(gè)以重慶巫山籍郭某為首、涉及11個(gè)省、市的網(wǎng)絡(luò)招嫖團(tuán)伙的組織架構(gòu)。在公安部協(xié)調(diào)指揮下，先后在遼寧、內(nèi)蒙古、江西、湖北、廣東、重慶等地抓獲97人，其中依法逮捕23人。自2013年10月以來，郭某、王某、耿某等經(jīng)事先商定利益分成方式，由代聊人員通過微信、QQ等網(wǎng)聊工具在全國范圍發(fā)布招嫖信息，組織婦女到指定地點(diǎn)進(jìn)行賣淫活動(dòng)，從中非法獲利，涉及賣淫嫖娼案件近千起。

    9、肖某等團(tuán)伙利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案

    11月，江蘇省蘇州市公安局根據(jù)工作發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)以肖某為首的利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案立案偵查。12月15日，在公安部統(tǒng)一指揮下，蘇州市公安機(jī)關(guān)組織130余名警力，在蘇州和湖南、廣東、遼寧四地組織集中收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲該團(tuán)伙主要成員肖某、翁某等24人，其中依法刑事拘留11人。該團(tuán)伙自2014年以來，雇傭遼寧盤錦、廣東湛江等地代聊人員，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，在江蘇、浙江、廣東、山西、遼寧等地組織婦女賣淫逾千次。

    10、“6·10”利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案

    4月下旬，河北省石家莊市公安局根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)趙某等利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫案立案偵查。在前期縝密偵查基礎(chǔ)上， 6月上旬，石家莊市公安局治安支隊(duì)組織行動(dòng)，一舉打掉以趙某、張某等為首的兩個(gè)組織、介紹賣淫犯罪團(tuán)伙，摧毀7個(gè)網(wǎng)絡(luò)QQ群，抓獲涉案人員45名。自2014年3月以來，趙某、張某等在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)立“夢(mèng)幻”QQ群等，招募會(huì)員及部分婦女，組織賣淫活動(dòng)，從中抽頭漁利?，F(xiàn)趙某、張某等9人已被移送起訴。

    11、廣東廣州 “9·09”生產(chǎn)經(jīng)營賭博機(jī)并開設(shè)賭場案

    6月，湖南省臨湘市公安機(jī)關(guān)在查處“億馬游樂園”涉賭案件中，發(fā)現(xiàn)該賭廳經(jīng)營的賭博機(jī)來源指向廣州。8月下旬，公安部成立“9·09”專案組，指導(dǎo)廣東、湖南兩地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案。10月上旬，在公安部統(tǒng)一指揮下，廣東、浙江、上海、江蘇、湖北等13省治安部門聯(lián)合收網(wǎng)，一舉摧毀“9·09”特大生產(chǎn)經(jīng)營賭博機(jī)并開設(shè)賭場犯罪團(tuán)伙，抓獲涉案人員435人、已依法逮捕85人，鏟除賭博機(jī)的生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn)4個(gè)，打掉賭廳68個(gè)，收繳賭博機(jī)1610臺(tái)，涉案金額近1000萬元。

    12、安徽馬鞍山薛某等利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案

    12月中旬，安徽省公安廳根據(jù)群眾舉報(bào)，即派員對(duì)馬鞍山市一地下賭廳進(jìn)行暗訪核實(shí)，并調(diào)集100余名警力實(shí)施打擊行動(dòng)，一舉搗毀該市小商品批發(fā)市場一廢棄地下停車場內(nèi)的地下賭場，抓獲包括主要負(fù)責(zé)人薛某、王某在內(nèi)的涉案人員65名，收繳賭博機(jī)436臺(tái)、現(xiàn)金10余萬元。自今年1月份以來，薛某、王某等人改裝該地下停車場，在賭場外裝數(shù)個(gè)監(jiān)控探頭，內(nèi)設(shè)監(jiān)控區(qū)、賭博區(qū)、服務(wù)保障區(qū)、工作生活區(qū)、3道防盜門及6道逃跑暗門等，有專人負(fù)責(zé)各區(qū)域管理聯(lián)絡(luò)，并招募社會(huì)無業(yè)人員接送參賭人員。現(xiàn)薛某、王某等8人已被刑事拘留。

    13、廣西欽州“9·22”利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案

    9月下旬，廣西自治區(qū)公安廳根據(jù)群眾舉報(bào)，組織人員進(jìn)行暗訪核實(shí)后，即指導(dǎo)欽州市公安局對(duì)龐某團(tuán)伙開設(shè)賭場案立案偵查。在前期縝密偵查基礎(chǔ)上，10月下旬，自治區(qū)公安廳治安總隊(duì)會(huì)同欽州市局組織實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲包括賭場股東龐某、李某在內(nèi)的涉案人員54名，打掉兩個(gè)地下賭廳，收繳賭博機(jī)110余臺(tái)。該團(tuán)伙通過提供賭博機(jī)及日常維護(hù)等，與南寧、欽州等地人員合作開設(shè)多個(gè)賭廳，非法牟利逾百萬元。現(xiàn)龐某、李某等7人已被依法逮捕。

    14、湖北武漢孫某等團(tuán)伙開設(shè)賭場案

    3月初，湖北省公安廳根據(jù)群眾舉報(bào)，指定孝感市公安局偵辦武漢市沌口區(qū)孫某、劉某等團(tuán)伙開設(shè)賭場案。5月下旬，湖北省公安廳異地調(diào)集警力200余名統(tǒng)一收網(wǎng)，現(xiàn)場抓獲涉案人員123名，扣押車輛47臺(tái)，查扣凍結(jié)涉案資金700余萬元。自2012以來，孫某等人組織武漢、荊州洪湖、仙桃等地人員在不同地點(diǎn)采取搖骰子押大小的方式賭博。現(xiàn)孫某等12人已被移送起訴、另10人被依法逮捕。

    15、福建晉江陳某等團(tuán)伙開設(shè)賭場案

    10月下旬，福建省晉江市公安局根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)陳某、施某團(tuán)伙開設(shè)賭場案立案偵查。11月上旬，晉江市公安局組織實(shí)施收網(wǎng)行動(dòng)，一舉打掉該團(tuán)伙設(shè)在磁灶鎮(zhèn)上厝村的地下賭場，當(dāng)場抓獲27人，繳獲賭資267萬余元。自今年10月以來，陳某、施某等人在上厝村一民宅內(nèi)開莊設(shè)賭，雇傭?qū)Ｈ苏心假€客、管理賭場、望風(fēng)看場等，每天抽頭漁利十幾萬元。現(xiàn)陳某等4人已被移送起訴。

    16、云南曲靖陳某團(tuán)伙開設(shè)流動(dòng)賭場案

    6月，云南省曲靖市公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索，經(jīng)縝密偵查，組織140名警力在茨營鎮(zhèn)一山林深處，一舉搗毀以陳某、何某為首的流動(dòng)開設(shè)賭場團(tuán)伙，當(dāng)場抓獲41人，查繳賭資30余萬、汽車26輛及刀具、催淚槍、毒品等。自2014年4月以來，該團(tuán)伙多次組織人員在當(dāng)?shù)仄搅种辛鲃?dòng)設(shè)點(diǎn)聚賭，安排專人選點(diǎn)、外圍望風(fēng)、暴力護(hù)賭、專車接送及轉(zhuǎn)運(yùn)賭客，并對(duì)欠錢賭客實(shí)施毆打、非法拘禁等。現(xiàn)陳某、何某等9人已被移送起訴。

    17、上海 “2·21”網(wǎng)絡(luò)賭球案

    2月初，上海市公安局接獲線索，反映境外某賭博網(wǎng)站代理發(fā)展多名下線實(shí)施網(wǎng)絡(luò)賭球、百家樂賭博活動(dòng)，遂立案偵查。在前期縝密偵查基礎(chǔ)上，6月下旬，上海市公安局治安總隊(duì)組織120余名警力在10個(gè)區(qū)同步開展行動(dòng)，成功摧毀侯某、林某等人賭博團(tuán)伙，抓獲涉案人員31名、已起訴13人，查扣、收繳賭資折合人民幣540余萬元、電腦20余臺(tái)。自2013年以來，該團(tuán)伙組織為境外賭場洗碼逾100億元。

    18、“3·18”特大網(wǎng)絡(luò)賭博及組織出境賭博案

    3月，山東省濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作發(fā)現(xiàn)線索，對(duì)境外某賭場在山東發(fā)展多個(gè)代理團(tuán)伙，組織出境及網(wǎng)絡(luò)視頻賭博案立案偵查。8月中旬，公安部部署有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)全力配合，深度偵控打擊境外賭場在國內(nèi)的組織代理體系。11月下旬，在公安部統(tǒng)一指揮下，山東省公安機(jī)關(guān)在云南等地配合下實(shí)施收網(wǎng)，一舉摧毀境外某賭場在國內(nèi)經(jīng)營的組織網(wǎng)絡(luò)，成功抓獲該賭場賭博網(wǎng)站經(jīng)紀(jì)人張某等40人、已依法刑事拘留29人，凍結(jié)一大批涉案賬戶、涉賭資金逾億元。該賭場自2011年以來，發(fā)展多個(gè)代理團(tuán)伙，組織數(shù)百人到賭場或視頻直播參賭，造成大量參賭人員經(jīng)濟(jì)損失、家庭破裂等后果，涉案金額逾100億元。

    19、“8·02”特大跨國賭博網(wǎng)站開設(shè)賭場案

    2013年以來，江西省萍鄉(xiāng)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)境外某知名賭博網(wǎng)站涉嫌開設(shè)賭場案立案偵查。經(jīng)前期偵查發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站為非代理制賭博網(wǎng)站，以賭球類比賽、真人視頻百家樂和撲克牌等方式，通過互聯(lián)網(wǎng)招攬國內(nèi)賭徒登錄網(wǎng)站注冊(cè)后直接投注參賭。9月中旬，公安部指揮江西、上海、四川、廣東等地聯(lián)合行動(dòng)，先后抓獲為賭博網(wǎng)站提供賭資結(jié)算業(yè)務(wù)的李某等嫌疑人32人、已依法逮捕8人。該團(tuán)伙自2010年以來，先后成立多家數(shù)碼科技公司，利用網(wǎng)上支付平臺(tái)，累計(jì)為國際賭博網(wǎng)站轉(zhuǎn)移賭資人民幣200多億元。

    20、“5·26”特大跨國賭博網(wǎng)站開設(shè)賭場案

    5月，湖南省寧鄉(xiāng)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)境外某賭博網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場案立案偵查。11月中旬，在公安部統(tǒng)一指揮下，專案組在廣東等地公安機(jī)關(guān)配合下實(shí)施收網(wǎng)，一舉摧毀該賭博網(wǎng)站在國內(nèi)發(fā)展的高級(jí)代理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及資金結(jié)算體系，成功抓獲許某等10名主要犯罪嫌疑人，均已依法刑事拘留，凍結(jié)涉賭賬戶900余個(gè)、涉賭資金逾億元。該網(wǎng)站通過代理制和現(xiàn)金網(wǎng)兩種結(jié)算模式吸引大量國內(nèi)賭徒長期參賭，每年網(wǎng)上投注額逾百億元。