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新華社北京１２月２５日電（記者 羅沙）最高人民法院２５日發(fā)布第九批指導(dǎo)性案例，其中包括行政案例４個，國家賠償案例３個。

其中的指導(dǎo)案例４２號朱紅蔚申請無罪逮捕賠償案，朱紅蔚因涉嫌犯合同詐騙罪于２００５年７月２５日被刑事拘留，２００６年６月１日被執(zhí)行逮捕。２００８年９月１１日，廣東省深圳市中級人民法院以指控依據(jù)不足為由，判決宣告朱紅蔚無罪。朱紅蔚于同年９月１９日被釋放，被羈押時間共計８７５天。

最高人民法院賠償委員會２０１２年作出國家賠償決定：廣東省人民檢察院向朱紅蔚支付侵犯人身自由的賠償金１４２３１８．７５元，精神損害撫慰金５萬元。

最高法認(rèn)為，該案作為指導(dǎo)案例，旨在明確國家賠償中“精神損害嚴(yán)重后果”的內(nèi)涵，以及確定賠償義務(wù)機關(guān)支付精神損害撫慰金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮的因素。該案是２０１０年修訂后的國家賠償法實施后，最高人民法院賠償委員會審理的首例決定由賠償義務(wù)機關(guān)支付精神損害撫慰金的案件，也是首例由最高人民檢察院作為賠償復(fù)議機關(guān)的案件。這有利于落實加強人權(quán)司法保障，警示司法人員嚴(yán)格依法辦案，為審理類似案件提供參考標(biāo)準(zhǔn)。

此外，本次發(fā)布的指導(dǎo)性案例中，指導(dǎo)案例３８號田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案是我國首例大學(xué)生因受高校退學(xué)處理產(chǎn)生的教育行政糾紛案件，確認(rèn)了高等學(xué)校作為法律法規(guī)授權(quán)組織的行政主體地位，可以成為行政訴訟被告。這對規(guī)范教育領(lǐng)域乃至其他法律法規(guī)授權(quán)的組織的管理活動具有積極作用和現(xiàn)實意義。

指導(dǎo)案例３９號何小強訴華中科技大學(xué)拒絕授予學(xué)位案，旨在明確高等學(xué)校作出不授予學(xué)位的決定屬于行政訴訟的受案范圍，以及高等學(xué)校在學(xué)術(shù)自治的范圍內(nèi)有依法自行制定學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)的職權(quán)。這對正確理解學(xué)術(shù)自治與司法審查范圍的關(guān)系有重要指導(dǎo)意義，具有較強的普遍性和現(xiàn)實意義。

指導(dǎo)案例４０號孫立興訴天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動人事局工傷認(rèn)定案，對工傷認(rèn)定中的“工作原因”、“工作場所”進行了準(zhǔn)確闡釋，并明確職工在從事本職工作中存在過失，不影響工傷的認(rèn)定。這對指導(dǎo)正確審理工傷認(rèn)定行政案件具有指導(dǎo)價值，對依法保障職工合法權(quán)益，維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有積極作用。

指導(dǎo)案例４１號宣懿成等訴浙江省衢州市國土資源局收回國有土地使用權(quán)案，旨在明確行政機關(guān)作出具體行政行為時未引用具體法律條款，且在訴訟中不能證明該具體行政行為符合法律的具體規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視為該具體行政行為沒有法律依據(jù)，屬于適用法律錯誤。這對規(guī)范行政機關(guān)依法行政，促進行政機關(guān)堅持法無授權(quán)不可為具有積極作用。

指導(dǎo)案例４３號國泰君安證券股份有限公司?？跒I海大道（天福酒店）證券營業(yè)部申請錯誤執(zhí)行賠償案，旨在明確２０１０年修訂后的國家賠償法取消了賠償確認(rèn)前置程序，針對人民法院保全、執(zhí)行行為提起的賠償申請，人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)在賠償案件的審理中一并審查人民法院司法行為是否違法以及是否承擔(dān)國家賠償責(zé)任。

指導(dǎo)案例４４號卜新光申請刑事違法追繳賠償案，旨在明確公安機關(guān)根據(jù)人民法院生效刑事判決將判令追繳的贓物發(fā)還被害單位，并未侵犯賠償請求人的合法權(quán)益，不應(yīng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。從而統(tǒng)一了法律適用標(biāo)準(zhǔn)，解決了司法實踐中相關(guān)爭議問題，對于正確審理類似國家賠償案件具有指導(dǎo)價值。