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12月17日，國家發(fā)展改革委和中國氣象局聯合印發(fā)《全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》確定了全國人工影響天氣工作的指導思想、發(fā)展目標、總體布局、主要任務、實施安排，提出人工影響天氣的組織管理體制和業(yè)務運行機制，并指出在任務完成后，我國將基本形成六大人工影響天氣區(qū)域發(fā)展格局。 《規(guī)劃》是繼第一個全國性人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃《人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃（2008-2012年）》后，全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的意見》，推動全國人工影響天氣科學發(fā)展的重大舉措。 《規(guī)劃》要求，堅持需求引領、科技驅動，堅持統(tǒng)籌協(xié)調、區(qū)域聯合，堅持整體設計、分步推進，堅持安全管理、科學規(guī)范的原則，實現與《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃（2009-2020年）》《全國生態(tài)保護與建設規(guī)劃（2013-2020年）》和《氣象發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》等規(guī)劃有效銜接，為防災減災、緩解污染和保障經濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。 《規(guī)劃》指出，到2020年，要建立較為完善的人工影響天氣工作體系，基本形成六大區(qū)域發(fā)展格局，基礎研究和應用技術研發(fā)取得重要成果，基礎保障能力顯著提升，協(xié)調指揮和安全監(jiān)管水平得到增強，人工增雨（雪）作業(yè)年增加降水600億立方米以上，人工防雹保護面積由目前的47萬平方千米增加到54萬平方千米以上，人工消減霧、霾試驗取得成效，服務經濟社會發(fā)展的效益明顯提高。 記者了解到，全國將分為東北、西北、華北、中部、西南和東南6個人工影響天氣區(qū)域，其中東北、中部和東南3個區(qū)域分別與我國三大糧食生產核心區(qū)對應，西北區(qū)域重點保障生態(tài)環(huán)境安全，華北區(qū)域重點保障京津冀首都圈水資源安全，西南區(qū)域重點保障特色農業(yè)生產和水庫蓄水發(fā)電。 《規(guī)劃》對人工影響天氣作業(yè)布局提出明確要求，立足需求，科學測算，大力加強飛機作業(yè)力量，適度控制地面作業(yè)規(guī)模。增雨（雪）以飛機作業(yè)為主，地面作業(yè)為補充；防雹作業(yè)以發(fā)展新型的、安全性能高的作業(yè)裝置為目標，逐步淘汰老舊高炮、火箭作業(yè)裝置；進一步明確了提升人工影響天氣業(yè)務能力建設任務，要求建設系列化作業(yè)飛機和探測飛機；加強試驗示范基地建設和關鍵技術研發(fā)；建立完善人工影響天氣探測系統(tǒng)?！兑?guī)劃》還強調要做好人工影響天氣作業(yè)后的環(huán)境影響評價工作。（記者張靜） |