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    新華社北京12月15日電(記者 吳雨?李延霞)中國銀監(jiān)會15日發(fā)布消息稱,進一步調整放寬了民間資本參與農村信用社產權改革的政策要求,更加有利于引導民間資本進入農村金融服務領域,從而有效增強農村信用社的資本實力?經營活力和競爭能力?

    近日,銀監(jiān)會發(fā)布《關于鼓勵和引導民間資本參與農村信用社產權改革工作的通知》,強調支持民間資本與其他資本按照同等條件參與改革的政策,要求以股份制改革為導向,積極吸收民間資本,扎實穩(wěn)步推進農村信用社改制重組為農村商業(yè)銀行?

    結合農村信用社體制特點,《通知》特別強調,要優(yōu)先吸收認同服務"三農"戰(zhàn)略的民營企業(yè)參與改革,重點引入農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)?農民合作社?種養(yǎng)大戶等新型農村經營主體以及經營穩(wěn)健?具備持續(xù)增資能力的優(yōu)質民營企業(yè)?

    另外,銀監(jiān)會表示,支持已經改制為農村商業(yè)銀行的機構通過增資擴股方式進一步擴大民間資本參與度,著力提高股權結構中的民間資本占比?法人股東占比和優(yōu)質股東占比?

    《通知》還放寬優(yōu)質民營企業(yè)對農村信用社問題機構實施并購重組的政策,將并購重組的機構范圍從監(jiān)管評級五B級(含)以下農村信用社調整放寬至五級(含)以下農村信用社,將并購方合計持股比例從10%調整放寬至20%,情況特殊的,可階段性超過20%?

    為避免產權改革過程中的不規(guī)范行為,《通知》強調,產權改革和股份流轉要充分尊重原有股東意愿,嚴格股東準入審核,強化股東行為監(jiān)管,引導股東樹立穩(wěn)健經營理念?

    近年來,在銀監(jiān)會的推動下,民間資本參與農村信用社產權改革的力度不斷加大?截至2013年末,已有590家農村信用社通過吸收民間資本投資入股改制重組為農村商業(yè)銀行或農村合作銀行?在完成改制的機構中,民間資本持股占比85%,股權結構顯著優(yōu)化,支農服務主力軍地位得到進一步的鞏固?