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新華社武漢１２月１４日電（記者 黃艷）一些地方的“土政策”讓原本為了公平公正的招投標(biāo)制度打了折扣。湖北省發(fā)改委近日透露，對全省涉及招投標(biāo)的法規(guī)、文件等進行清理，共清理出６００多條“土政策”。目前已對這些“土政策”進行了修改或者廢止，有效促進了市場公平公正。 據(jù)湖北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定清理審查小組介紹，湖北現(xiàn)行有關(guān)招投標(biāo)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有６０４份，其中設(shè)置市場壁壘、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等“土政策”有２８個方面的６００多條。 湖北省發(fā)改委副主任陳輝介紹，從清理結(jié)果看，問題主要包括違法增設(shè)行政許可、非法設(shè)置市場壁壘進行地方保護、違法干涉市場行為、增加市場經(jīng)濟負擔(dān)、行政監(jiān)管不當(dāng)、招投標(biāo)交易場所不規(guī)范等。 根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。但是部分地區(qū)的“土政策”卻設(shè)置種種條件和門檻，增加了市場交易成本。 清理中發(fā)現(xiàn)了一些“土政策”的典型。如某市下發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)申請人資格預(yù)審暫行辦法》中，對投標(biāo)申請人設(shè)置了業(yè)績、獎項、稱號、參與公益活動等重重門檻，各種條件達９項之多。國家相關(guān)法律規(guī)定，特別保證金不得高于招標(biāo)項目估算價的２％，而某縣卻要求不得低于２％，且金額高達工程招標(biāo)估算價的１００％。 據(jù)介紹，目前已對這些“土政策”給予了修改、廢止的具體建議。湖北省發(fā)改委和省公共資源交易局近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地落實招投標(biāo)“土政策”清理工作，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。 |