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今日起至20日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)將開啟年內(nèi)最后一次出訪。在這次橫跨亞歐的外事行程中，李克強(qiáng)將正式訪問兩個國家，并在三個多邊外交舞臺提出“中國主張”，此次出訪有多個“首次”，不管是雙邊活動還是多邊機(jī)制，均是看點頻頻。 看點一 中國總理時隔6年訪哈，將帶去什么商業(yè)大單？ 哈薩克斯坦為李克強(qiáng)此訪第一站。這是李克強(qiáng)總理上任以來首訪該國，也是自2008年以來中國總理再次訪問這一中亞國家。 去年9月，中國國家主席習(xí)近平就曾對該國進(jìn)行國事訪問，在納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中，首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想。 “這充分體現(xiàn)出中哈關(guān)系的緊密性。尤其在高層頻密互動的‘催化’下，哈薩克斯坦已成中國同中亞國家合作的‘標(biāo)桿’?！蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生向中新網(wǎng)記者分析。 中國國際問題研究院副院長阮宗澤認(rèn)為，李克強(qiáng)此行就是要同哈方一道，把“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”從概念轉(zhuǎn)化為一些具體落實的項目，“中哈合作可謂面臨前所未有的機(jī)遇?！?/p> 據(jù)報道，此訪期間，雙方將簽署約30份合作文件，總金額有望超百億美元。周永生說，尤其對于哈薩克斯坦，這將是“一筆大單”，而這些商業(yè)大單具體涉及哪些領(lǐng)域，則有待觀察。 看點二 上合舞臺，如何奏響“中國好聲音”？ 在哈薩克斯坦，李克強(qiáng)還將出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。 如今，上合組織已走過13年。有媒體撰文指，在烏克蘭危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、“三股勢力”蠢蠢欲動以及部分成員國經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，各方對上合組織的期待更加高漲，對中國的作用越來越重視。 據(jù)中國外交部介紹，李克強(qiáng)將針對當(dāng)前成員國發(fā)展關(guān)切、需求與合作現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)各領(lǐng)域合作的具有可操作性的建議。 屆時，李克強(qiáng)將提出哪些“中國主張”引人關(guān)注，外界分析，推動成員國參與共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”應(yīng)是題中應(yīng)有之義。 事實上，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想提出后，受到中亞國家高度重視和歡迎。上合組織成員國都位于古絲綢之路沿線，各方都有意愿通過上合組織這一平臺加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)成為雙贏甚至多贏的合作典范。 看點三 中國總理28年來首次往訪，如何與塞爾維亞謀劃未來？ 結(jié)束在哈薩克斯坦的行程后，李克強(qiáng)將繼續(xù)向西，趕赴地處歐洲東南部的塞爾維亞。 引發(fā)外界關(guān)注的是，此訪既是李克強(qiáng)本人首次訪塞，也是中國總理28年來首次往訪。 “事實上，塞爾維亞與中國傳統(tǒng)友好，且在中國與中東歐國家的關(guān)系中地位舉足輕重，是第一個與中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中東歐國家。”周永生評價說，此訪將成中塞接觸的一個新開始。 阮宗澤向中新網(wǎng)記者分析，以塞爾維亞為例，眼下，中東歐國家面臨著非常繁重的發(fā)展任務(wù)，而歐盟在幫助這些國家時則有些力不從心，且歐洲的整合也面臨艱巨任務(wù)，而中方同其合作，則有助于其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，這將是一個雙贏的局面。 中國社科院歐洲研究所研究員孔田平對中新網(wǎng)記者進(jìn)一步表示，對于促進(jìn)中東歐國家與中國的合作，塞爾維亞也有著比較強(qiáng)烈的政治意愿。 看點四 “16+1”新平臺上，如何打造中歐關(guān)系新引擎？ 在塞期間，李克強(qiáng)將參加第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，與16個中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計。 據(jù)介紹，此次會晤主題是“新動力、新平臺、新引擎”，即：“16+1合作”為鞏固中國同16國的傳統(tǒng)友誼注入新動力，為拓展中國同16國的互利合作搭建新平臺，為深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造新引擎。 長期從事中東歐研究的孔田平注意到，“新引擎”是一個比較新的提法，“作為整個中歐合作的補(bǔ)充，‘16+1合作’實際上是豐富了中歐關(guān)系的層次，有助于中歐關(guān)系的全面、均衡發(fā)展?！?/p> 阮宗澤則表示，相對于“老歐洲”而言，中東歐發(fā)展相對滯后，面臨著繁重的重建任務(wù)，這和中方提出的互聯(lián)互通等密切相關(guān)，因此，與之加強(qiáng)合作，將提升中歐合作的含金量。 屆時，如何助推“16+1合作”進(jìn)入提質(zhì)增速新階段，如何將“16+1合作”打造成中歐合作新引擎，引發(fā)期待。 看點五 如何通過互聯(lián)互通助推GMS國家聯(lián)動發(fā)展 在此訪最后一站泰國，李克強(qiáng)將出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。這是李克強(qiáng)首次出席這一會議。 GMS于1992年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)6個國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。 “大湄公河地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸還在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通問題?！痹谥袊缈圃簩W(xué)部委員張?zhí)N嶺看來，中國提出的“一帶一路”、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國－東盟合作升級版等倡議都符合GMS新的期待。 社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平說，在此次會議上，李克強(qiáng)可能會把上述倡議進(jìn)一步細(xì)化，也會提出新的倡議，不僅聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要強(qiáng)化安全合作，真正做到政治安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙輪驅(qū)動。 阮宗澤說，在這一小多邊的機(jī)制中，尤其如何通過互聯(lián)互通合作助推GMS國家聯(lián)動發(fā)展，備受域內(nèi)各國乃至整個東盟的關(guān)注。 |