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新華社北京１２月１１日電 霧霾天氣范圍擴大，環(huán)境污染矛盾突出，大自然對粗放發(fā)展方式亮起紅燈，倒逼各地向污染宣戰(zhàn)。日前，中辦、國辦聯(lián)合派出的督查組對１６個省份督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一年多來，各省區(qū)市認真落實中央有關生態(tài)文明建設的決策部署，出重拳強化污染防治，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革，加強生態(tài)立法推進制度建設，生態(tài)文明建設呈現(xiàn)出新的景象。 淘汰＋改造，出重拳防治大氣污染 為揭掉多年籠罩在城市上空的霧霾“鍋蓋”，蘭州市近年來花大力氣開展大氣污染防治，淘汰各類燃煤鍋爐，改善的空氣質(zhì)量給督查組成員留下深刻印象。 像蘭州一樣，“無處可逃”的霧霾天氣正倒逼我國向污染宣戰(zhàn)，淘汰燃煤小鍋爐，推進燃煤電廠脫硫改造，淘汰黃標車和老舊車輛……一系列硬措施在全國各地鋪開，換來更多的藍天白云。 江西對燃煤小鍋爐堅決依法予以關停淘汰，今年以來已淘汰燃煤鍋爐７６０臺，占全年任務的９５％，實行減排預警、約談、限批等措施，全省統(tǒng)調(diào)火電機組全部建成脫硫設施，２６臺機組建成脫硝設施，占統(tǒng)調(diào)火電機組總裝機容量的９４％。 新疆烏魯木齊在２０１２年拆除了全市所有大型燃煤鍋爐，全面使用天然氣供熱，當年實現(xiàn)減排二氧化硫３．５萬噸、煙塵１．７萬噸。克拉瑪依石化、獨山子石化等四大煉廠完成技術(shù)改造，提前全面供應國４標準車用柴油。 河南省加大淘汰燃煤小鍋爐、推進燃煤電廠脫硫脫硝改造力度，提前一年全面完成了國家下達河南“十二五”期間１２個行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰任務。 山西省從２０１２年開始連續(xù)３年強力推進省城太原環(huán)境綜合治理，已大見成效。今年前１０個月，全?。保眰€地級市環(huán)境空氣達標天數(shù)同比增加２５天，ＰＭ２．５平均濃度同比下降１７．３％，氨氮平均濃度同比下降５．３％。 身處京津冀腹地的天津，“建立了三地環(huán)境監(jiān)測、合作交流、聯(lián)合執(zhí)法機制，共同做好ＡＰＥＣ會議期間的環(huán)境保護工作?！碧旖蚴谐崭笔虚L崔津渡說。 寧夏淘汰燃煤小鍋爐３７１臺，完成燃煤電廠脫硫改造１６６８萬千瓦，脫銷改造１６０５萬千瓦，除塵改造１１５４萬千瓦，淘汰黃標車和老舊車２．３萬輛。今年前１０個月，銀川市的空氣優(yōu)良天數(shù)２４６天，同比增加１５天。 減排＋節(jié)能，能源生產(chǎn)和消費方式實現(xiàn)變革 沒有刺鼻的煤煙味，也沒有黑煤渣，走進山西省太原市嘉節(jié)燃氣熱電廠，若不是廠區(qū)里的供熱管道等設施，很難讓人想到這是一個熱電聯(lián)產(chǎn)項目。 作為太原市南部地區(qū)的主力熱源點，這個清潔能源項目解決約１０００萬平方米的集中供熱，替代城中村土小鍋爐３８５５臺，全年可減少大量煙塵、二氧化硫等污染物排放。 為讓能源生產(chǎn)“綠化”，消費方式“節(jié)能”，各地采取切實有效措施，推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。 “生態(tài)綠色理念貫穿于聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)項目建設全過程?！痹诙ㄎ粸槭∮蚪?jīng)濟增長點的云南滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，管委會副主任黃云波說，該區(qū)對產(chǎn)業(yè)項目準入門檻實行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”，以污染項目負面清單管理為手段，杜絕高能耗、高排放、高污染和科技含量低、生產(chǎn)附加值低、效率低的“三高三低”企業(yè)進入新區(qū)發(fā)展。 一方面嚴禁“三高三低”項目、產(chǎn)業(yè)過剩行業(yè)項目發(fā)展，另一方面大力支持清潔能源項目、鼓勵綠色消費，這已成為各省區(qū)市的共同選擇。 新疆堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”理念，前三季度爭取到１３．７億元財政資金，用于支持２２６個重點節(jié)能項目、資源綜合利用、烏魯木齊市大氣污染治理等項目，截至９月底，全區(qū)新能源機組完成發(fā)電量２６２．２億千瓦時，增長４７．３％，占總發(fā)電量的１６．８％。 在傳統(tǒng)能源大省山西，截至今年１０月，非化石能源發(fā)電裝機累計達７０３．３萬千瓦；河南大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，預計２０１４年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值超過２０００億元；天津則在全市展開綠色供應鏈管理試點等。 保護＋治理，呵護地球共同家園 １２月４日下午，頂著凜冽的寒風，第一督查組來到全國五大淡水湖之一的安徽巢湖岸邊，考察巢湖水環(huán)境治理情況。近兩年來，當?shù)匾淹度虢保埃皟|元資金進行治理，使藍藻得到遏制，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。 安徽省環(huán)保廳廳長繆學剛說，新修訂并于今年１２月１日實施的《巢湖流域水污染防治條例》對巢湖流域污染物排放標準，要求比以往更為嚴格，污染防治措施更為細化，對水污染違法行為的處罰更加嚴厲和細致。 海南省對生態(tài)紅線嚴防死守，盡管森林覆蓋率高達６１．９％，但為保護和管理好森林資源，修訂《海南經(jīng)濟特區(qū)林地管理條例》，劃定林地、森林、濕地、物種四條紅線，取消中部生態(tài)核心區(qū)４個市縣的ＧＤＰ考核。云南為加快生態(tài)保護和建設，建立了限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家級貧困縣考核評價體系。 內(nèi)蒙古籌措資金，支持全區(qū)草原生態(tài)保護、林業(yè)生態(tài)建設等項目，努力構(gòu)建我國北方重要生態(tài)安全屏障；青海今年１月啟動三江源生態(tài)保護和建設二期工程，總面積由原先的１５．２３萬平方公里增加到３９．５萬平方公里。 一些地方還采取措施，有效解決環(huán)境保護與民生需求之間的矛盾。在?？?，為維護好紅樹林生物物種多樣性，市政府籌集５５００多萬元，對保護區(qū)內(nèi)約２４００畝養(yǎng)殖塘實施退塘還林，同時大力開發(fā)紅樹林旅游景區(qū)，引導和帶動保護區(qū)周邊群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)致富。 盡管保護成效顯著，但生態(tài)建設壓力依然很大?！跋Ｍ?shù)卣畯拈L計議部署，抓緊時間盡可能將生態(tài)建設任務向深度推進?！钡谄叨讲榻M組長齊驥在看到黃河沿岸的化工企業(yè)時這樣說。（參與記者：趙葉蘋、胡錦武、鄒大鵬、劉林、宗巍、侯文坤、龐書緯、徐海濤、李亞楠、晏國政、張亮、賈立君、白麗萍、于濤） |