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哪些夫婦生兩孩需退回獨生子女費? 河南人大常委會法工委回應(yīng)劃定時間節(jié)點

    新華社鄭州１２月１１日電（記者 桂娟）鄭州陳女士“生兩孩須退獨生子女費”的遭遇引發(fā)社會關(guān)注。河南省人大常委會法工委１０日針對此事作出解釋，為“生兩孩退不退獨生子女費”劃定了時間節(jié)點。

    關(guān)于已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，“雙獨”夫婦、“農(nóng)村獨女戶”在２０１１年１１月２５日之前領(lǐng)取的不需退回；“單獨”夫婦在２０１４年６月３日之前領(lǐng)取的不需退回。之后領(lǐng)取的，仍按照《河南省人口與計劃生育條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行，需要退回。

    法工委相關(guān)負責(zé)人解釋說，條例的兩次修訂分別在上述兩個時間點公布施行，因此在適用時，應(yīng)根據(jù)修改決定生效實施時間來劃定節(jié)點。這與國家衛(wèi)計委今年１月下發(fā)通知中的“單獨兩孩夫婦此前享受的獎勵不再退還”的相關(guān)規(guī)定并不矛盾，并且兼顧了合法與合理的統(tǒng)一、國情和民意的統(tǒng)一。

    河南省人大常委會法工委還就河南計生法規(guī)相關(guān)條款的制定、修改情況及適用問題作出了解釋，這一條款并非針對“單獨兩孩”家庭，是１９９０年最早制定省內(nèi)計生法規(guī)時設(shè)定的，此后三次修訂，但“退費”的條款仍保留了下來。

    法工委指出，河南省是人口大省，在一定時期內(nèi)繼續(xù)實行計劃生育具有重要戰(zhàn)略意義，“提倡一胎、嚴控二胎、禁止三胎”仍是河南依法實行計劃生育的基礎(chǔ)性規(guī)定，因此條例第二十條仍未作修改。實行“單獨兩孩”政策以后，符合規(guī)定的育齡夫妻，仍然可以選擇只生一個孩子并且享受獨生子女待遇，如果其選擇生第二孩，就不能享受獨生子女待遇，保留此條款仍然具有現(xiàn)實意義。