2014年12月9日上午,中國人民銀行征信中心與環(huán)境保護部政策法規(guī)司、國家稅務總局稽查局、國家外匯管理局管理檢查司、中國出口信用保險公司、中信證券公司、國泰君安證券公司、海通證券公司、國家電網(wǎng)上海市電力公司8家單位在北京簽署信息采集合作文件,標志著人民銀行征信系統(tǒng)在信用信息交換共享方面邁出新步伐,將進一步推動我國社會信用體系建設。人民銀行副行長潘功勝、環(huán)保部總工程師萬本太、稅務總局總會計師孫瑞標出席簽署儀式。 簽署儀式前,潘功勝與各簽約單位代表進行了會談。潘功勝指出,建立信用信息共享機制是推動我國社會信用體系建設的重要任務之一。人民銀行高度重視信用信息共享,在不斷完善金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的同時,充分發(fā)揮征信系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,按照“數(shù)據(jù)具有較高重要性、信息條件好、合作意愿強”的原則,大力推進征信系統(tǒng)非銀行信息采集。開展信息采集合作,有利于實現(xiàn)政府部門與授信機構(gòu)之間形成信用信息的互聯(lián)互通,幫助授信機構(gòu)有效防范信用風險,降低整個金融體系的風險;有利于建立聯(lián)合懲戒機制,提高政府部門行政執(zhí)法效率,實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管;有利于增強信息主體的信用意識,形成“守信激勵、失信懲戒”的制度安排,改善社會信用環(huán)境,加快社會信用體系建設。 萬本太表示,與征信系統(tǒng)共享環(huán)境執(zhí)法信息是落實國家“綠色信貸”政策的重要部分,有利于環(huán)保部門更好地開展環(huán)境執(zhí)法工作,對社會信用體系建設如何有效實施信息共享,降低建設成本具有重要借鑒意義。 孫瑞標表示,此次合作文件的簽署,是國稅總局落實《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,實施聯(lián)合懲戒的重要內(nèi)容之一。建立合作后,重大稅收違法行為當事人信息將進入信用檔案,供金融機構(gòu)在融資授信時做重要參考。這是推進稅務領域信用體系建設和擴大征信系統(tǒng)采集范圍的一次有益嘗試,對提高納稅人依法納稅意識和防范金融風險,促進社會信用體系建設具有重大意義。 根據(jù)合作文件,環(huán)保部政策法規(guī)司將在部一級行政處罰決定和責令改正違法行為決定兩類執(zhí)法信息向征信系統(tǒng)實時傳送基礎上,逐步擴大信息傳送范圍,并逐步實現(xiàn)全國省、市、縣各級環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法信息的傳送,進一步提高環(huán)境執(zhí)法信息納入征信系統(tǒng)的時效性,加大環(huán)境執(zhí)法力度;稅務總局稽查局將根據(jù)《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》規(guī)定,按季度統(tǒng)一將稅務機關公布的重大稅收違法案件信息提供給征信系統(tǒng),進一步促使納稅義務人自覺履行依法納稅義務。 為深入推進金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設,外匯局管理檢查司、出口信用保險公司、中信證券、國泰君安證券、海通證券將外匯違規(guī)信息、保險擔保業(yè)務信息、證券信用交易信息等金融信息定期報送人民銀行征信系統(tǒng)。作為征信系統(tǒng)在采集公用事業(yè)繳費信息方面的一項重要突破,國網(wǎng)上海市電力公司還將上海市用電客戶繳費信用信息逐步納入征信系統(tǒng)。 最高人民法院執(zhí)行局副局長張根大、發(fā)展改革委財金司司長馮中圣、外匯局管理檢查司司長張生會、出口信用保險公司副總經(jīng)理聶清山、中信證券首席風控官葛小波、國泰君安證券董事長萬建華、海通公司董事長王開國、國網(wǎng)上海市電力公司副總經(jīng)理劉運龍及銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等單位的代表參加會談并出席簽署儀式。(完)
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