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12月5日，記者從安徽省政府法制辦獲悉，《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》日前以省政府令形式公布，于2015年1月1日起施行。“《辦法》是我國首部規(guī)范公共資源交易監(jiān)管的省級政府規(guī)章，對監(jiān)管職責(zé)分工、交易平臺建設(shè)等作出一系列規(guī)定，是貫徹十八屆四中全會精神，以法治思維和法治方式推進(jìn)改革的生動(dòng)實(shí)踐?！笔≌ㄖ妻k負(fù)責(zé)人介紹。 《辦法》明確建立綜合管理與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督與交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)管體制。省發(fā)展改革部門和市、縣依法設(shè)立的公共資源交易綜合管理部門，負(fù)責(zé)綜合管理，制定交易制度、規(guī)則、流程，以及場所服務(wù)、信息系統(tǒng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)督。省政府有關(guān)部門按職責(zé)分工，對公共資源交易活動(dòng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢。市、縣政府可將公共資源交易領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，集中到綜合管理部門統(tǒng)一行使，在《行政處罰法》授權(quán)范圍內(nèi)，為市、縣政府相對集中行政處罰提供法律依據(jù)。 《辦法》對公共資源交易平臺建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。省、設(shè)區(qū)的市政府通過整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等平臺，推動(dòng)建立由制度規(guī)則、信息系統(tǒng)、運(yùn)行機(jī)制和必要場所構(gòu)成的公共資源交易平臺，提供交易保障、信息服務(wù)和監(jiān)督支持； 逐步實(shí)現(xiàn)公共資源交易從依托有形市場向電子化平臺過渡。省、合肥市共同組建安徽合肥公共資源交易場所，鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市與所屬縣公共資源交易場所一體化管理，鼓勵(lì)跨市異地利用公共資源交易場所交易。交易中心不得與綜合管理或行業(yè)監(jiān)督部門有隸屬關(guān)系，不得代行審批、備案職能，不得直接或變相違法從事招標(biāo)代理等中介服務(wù)?！掇k法》還要求建立信用監(jiān)管、行業(yè)自律、違法追責(zé)等制度，完善交易監(jiān)督機(jī)制。（記者 汪國梁） |