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12月2日，國(guó)土資源部2014年“12·4國(guó)家憲法日”暨全國(guó)法制宣傳日座談會(huì)在山東省淄博市召開(kāi)。“法治國(guó)土”成為本次座談會(huì)的焦點(diǎn)，淄博市、江蘇省國(guó)土資源廳、安徽省蕪湖市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人以及基層國(guó)土所、企業(yè)村組的代表交流了各自工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法。 國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智在會(huì)上表示，從12月起，國(guó)土資源部將利用一個(gè)月時(shí)間，以“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治國(guó)土”為主題集中宣傳解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神，開(kāi)展國(guó)土資源普法宣傳和法治教育系列活動(dòng)。 胡存智指出，下階段國(guó)土資源工作需“兩手抓”，一手抓國(guó)土資源領(lǐng)域改革，一手抓國(guó)土資源法制建設(shè)。國(guó)土資源部將以法治思維構(gòu)建國(guó)土資源管理機(jī)制，將法治原則貫穿國(guó)土資源管理全局，用法治工作統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作。 胡存智強(qiáng)調(diào)，在新的歷史時(shí)期，落實(shí)國(guó)土資源管理新定位尤其需要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，建設(shè)法治國(guó)土。 一是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)土資源法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)法治國(guó)土建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署；盡快把法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)體系；建立各級(jí)黨委（黨組）法律學(xué)習(xí)制度；建設(shè)高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。 二是全面落實(shí)國(guó)土資源依法行政各項(xiàng)制度。嚴(yán)格依法行政，提高行政效能；建立國(guó)土資源權(quán)力清單制度；完善國(guó)土資源行政執(zhí)法程序；健全國(guó)土資源重要部門(mén)和重要崗位權(quán)力制約機(jī)制；全面推進(jìn)國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)。 三是運(yùn)用法治思維引領(lǐng)國(guó)土資源重大改革。農(nóng)村土地管理制度、自然資源管理制度、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度和行政審批制度等四大領(lǐng)域重大改革涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，要按照法治方式推進(jìn)，做到于法有據(jù)，確需突破法律規(guī)定的獲得授權(quán)方可實(shí)施；正確處理改革與法治的關(guān)系；通過(guò)改革加快推動(dòng)法律法規(guī)的立改廢釋?zhuān)粚?shí)現(xiàn)法治與改革相輔相成、相互促進(jìn)。 四是營(yíng)造保護(hù)和合理利用資源的法治氛圍。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，深入開(kāi)展資源國(guó)情教育和國(guó)土資源基本法律知識(shí)普及；不斷健全依法維權(quán)和糾紛化解機(jī)制，完善信訪(fǎng)、調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟等互相銜接的糾紛處理制度，暢通群眾利益表達(dá)、權(quán)利救濟(jì)的渠道，形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法”的良好氛圍。 當(dāng)天還開(kāi)展了“12·4國(guó)家憲法日送法贈(zèng)書(shū)”活動(dòng)，胡存智等赴山東省首家村級(jí)法治文化基地淄博市高新區(qū)甘家村實(shí)地考察，并向國(guó)土資源系統(tǒng)基層代表和群眾代表贈(zèng)送了《常用國(guó)土資源法規(guī)手冊(cè)》。 |