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新華社北京12月4日電 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》，部署全面推進(jìn)社會(huì)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，打好新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 意見(jiàn)指出，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與扶貧開(kāi)發(fā)，是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得偉大成就的成功經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的重要特征。改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)、國(guó)有企事業(yè)單位等率先開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部貧困地區(qū)結(jié)對(duì)扶貧協(xié)作，對(duì)推動(dòng)社會(huì)扶貧發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，社會(huì)扶貧日益顯示出巨大發(fā)展?jié)摿?。但還存在著組織動(dòng)員不夠、政策支持不足、體制機(jī)制不完善等問(wèn)題。 意見(jiàn)要求，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多元主體、群眾參與、精準(zhǔn)扶貧的原則，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大興友善互助、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚，創(chuàng)新完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。 意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要培育多元社會(huì)扶貧主體。大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧，積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧，廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧，進(jìn)一步深化定點(diǎn)扶貧工作，強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作。通過(guò)開(kāi)展扶貧志愿行動(dòng)、打造扶貧公益品牌、構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，創(chuàng)新社會(huì)扶貧參與方式。 意見(jiàn)從五個(gè)方面完善保障措施，進(jìn)一步強(qiáng)化支持政策。一是落實(shí)優(yōu)惠政策。按照國(guó)家稅收法律及有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等扶貧公益事業(yè)稅收優(yōu)惠政策，以及各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)增收的相關(guān)支持政策。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。二是建立激勵(lì)體系。讓積極參與社會(huì)扶貧的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會(huì)上受尊重。三是加強(qiáng)宣傳工作。大力營(yíng)造扶貧濟(jì)困、守望相助的濃厚社會(huì)氛圍。四是改進(jìn)管理服務(wù)。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要適應(yīng)社會(huì)扶貧體制機(jī)制改革創(chuàng)新需要，提高社會(huì)扶貧工作的管理服務(wù)能力。五是加強(qiáng)組織動(dòng)員。國(guó)務(wù)院各部門和有關(guān)單位要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)動(dòng)員，按照職能分工落實(shí)相關(guān)政策，推進(jìn)各項(xiàng)工作。地方各級(jí)政府要完善工作體系，建立工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。要匯全國(guó)之力、聚各方之財(cái)、集全民之智，加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。 |