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    日前,山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了2013年度全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”考核結(jié)果。廣饒縣大王鎮(zhèn)、淄博市臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)、鄒城市太平鎮(zhèn)、滕州市西崗鎮(zhèn)、壽光市羊口鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)位列前20名,被通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予每個(gè)鎮(zhèn)800萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)(青島除外)；對(duì)后10名的鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)。

    今年8月中旬至9月上旬,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省有關(guān)部門(mén),分10個(gè)考核組對(duì)全省200個(gè)示范鎮(zhèn)2013年度全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行了實(shí)地考核,并委托省社情民意調(diào)查中心進(jìn)行了民意調(diào)查。對(duì)這200個(gè)鎮(zhèn),按財(cái)政系數(shù)、人口系數(shù)、考核系數(shù)分別占40%、30%、30%的比例進(jìn)行了打分,形成2013年度示范鎮(zhèn)綜合考核排名。

    通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2013年,200個(gè)示范鎮(zhèn)地方財(cái)政收入258億元,增長(zhǎng)41%,是全省平均增幅的1.54倍,鎮(zhèn)均財(cái)政收入達(dá)1.29億元,是全省平均水平的2.2倍；200個(gè)示范鎮(zhèn)建成區(qū)面積、建成區(qū)人口分別達(dá)到1304平方公里、598萬(wàn)人,分別增長(zhǎng)10%和14%,是全省平均增幅的1.4倍、1.6倍,鎮(zhèn)均建成區(qū)人口約3萬(wàn)人,是全省平均水平的2.1倍。有效引領(lǐng)了全省小城鎮(zhèn)快速發(fā)展,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

    考核發(fā)現(xiàn),示范鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鎮(zhèn)規(guī)模、承載能力和服務(wù)功能上都有了很大的發(fā)展。2013年,山東省有7個(gè)示范鎮(zhèn)地方財(cái)政收入過(guò)5億元,廣饒縣大王鎮(zhèn)地方財(cái)政收入達(dá)9.47億元；有21個(gè)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口超過(guò)5萬(wàn)人,臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)12.13萬(wàn)人。一批示范鎮(zhèn)已經(jīng)初具小城市形態(tài)。

    作為基本經(jīng)驗(yàn),全省200個(gè)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部進(jìn)行了重新編制,加上市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綜合管線、空間開(kāi)發(fā)利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,200個(gè)示范鎮(zhèn)共編制詳細(xì)規(guī)劃922個(gè),規(guī)劃編制投入達(dá)5.3億元。在培植產(chǎn)業(yè)上形成了工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)物流型、園區(qū)帶動(dòng)型、工礦服務(wù)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)型、旅游帶動(dòng)型等各具特色的發(fā)展模式,有效地壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

    示范鎮(zhèn)普遍重視完善服務(wù)功能,提升承載能力。據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計(jì),開(kāi)展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”以來(lái),全省200個(gè)示范鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2182個(gè),總投資224億元；社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)項(xiàng)目1061個(gè),總投資103億元,綜合承載能力和集聚能力有了很大提升。

    記者獲悉,山東省加大政策支持,先后下?lián)苁〖?jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金43.36億元,用于支持示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2013年?duì)幦∈‘a(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息資金2億元,并每年為示范鎮(zhèn)直供建設(shè)用地指標(biāo)5000畝,優(yōu)先在示范鎮(zhèn)安排農(nóng)村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,為示范鎮(zhèn)發(fā)展拓展了空間。（記者 楊學(xué)瑩 陳曉婉）