新華社北京11月26日電(記者 劉錚、姜琳)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝26日透露,目前人民銀行正在牽頭制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。 “我們將按照‘適度監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管’的原則,建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架?!迸斯僭冢玻埃保粗袊?guó)支付清算與互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上講話時(shí)表示。 潘功勝說(shuō),要堅(jiān)持開(kāi)放、包容的理念,冷靜觀察新的金融業(yè)態(tài),在明確底線的基礎(chǔ)上,為行業(yè)發(fā)展預(yù)留一定空間;要堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)則的公平性,不論金融機(jī)構(gòu)還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),只要做相同業(yè)務(wù),監(jiān)管的政策取向、業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)大體一致,不應(yīng)對(duì)不同市場(chǎng)主體的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一,引發(fā)監(jiān)管套利。 “要充分利用中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、正在組建中的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)平臺(tái),推動(dòng)支付清算和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律管理,發(fā)揮行業(yè)自律在行業(yè)治理中的積極作用,形成監(jiān)管與自律的協(xié)同和均衡。”潘功勝指出。 潘功勝要求,互聯(lián)網(wǎng)金融堅(jiān)守業(yè)務(wù)底線,合規(guī)經(jīng)營(yíng),謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)。比如,在網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域,平臺(tái)本身不得搞擔(dān)保,不得歸集資金搞資金池,不得非法集資和非法吸收公眾存款。希望互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平,在堅(jiān)守底線的前提下拓展自身發(fā)展空間。 央行數(shù)據(jù)顯示,截至2014年9月末,我國(guó)共有第三方支付機(jī)構(gòu)269家,前三季度共發(fā)生支付金額24.1萬(wàn)億元;全國(guó)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)有大約1400余家、融資余額超過(guò)1100億元,全國(guó)范圍內(nèi)活躍的股權(quán)眾籌平臺(tái)超過(guò)20家。 |