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經(jīng)第35次部黨組會議審議通過，國土資源部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”加強和改進(jìn)監(jiān)督工作的意見》，明確紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，不再參與國土資源管理具體項目的監(jiān)督，重點對各單位和各部門及其工作人員履職的依法依規(guī)和遵章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督審查。 《意見》旨在按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，落實國土資源部黨組《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的意見》，加強和改進(jìn)監(jiān)督工作。 《意見》提出，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局和部系統(tǒng)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要緊緊圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù)，明確職責(zé)，把工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上?！兑庖姟芬?，要把堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，就此《意見》提出了九個“決不允許”。就如何持之以恒糾正“四風(fēng)”，《意見》提出，對違反“四風(fēng)”問題的要指名道姓通報，使作風(fēng)建設(shè)真正落地生根、成為新常態(tài)。就查處違紀(jì)違法案件，《意見》強調(diào)，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，圍繞行政審批、評審評估、項目資金管理、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。《意見》要求，嚴(yán)格落實《國土資源行政審批和評審評估工作人員行為規(guī)范“六不準(zhǔn)”》，對違反者要依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。 《意見》指出，今后，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局和部系統(tǒng)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不再參與行政審批、評審評估、項目資金管理、招投標(biāo)等國土資源管理具體項目的監(jiān)督。對一般性的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局和部系統(tǒng)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)原則上不再參與，改變過去參與具體業(yè)務(wù)決策過程監(jiān)督的做法，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，重點對各單位和各部門及其工作人員履職的依法依規(guī)和遵章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督審查，進(jìn)一步提高監(jiān)督的效果。 一是建立行政審批、評審評估倒查機制。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局和部系統(tǒng)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)有計劃地開展集中倒查或隨時進(jìn)行抽查，重點檢查各單位在行政審批、評審評估、項目資金管理、招投標(biāo)中是否存在失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)問題。對上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交辦、審計部門轉(zhuǎn)辦、檢察機關(guān)建議整改的項目以及媒體和群眾有反映的項目，開展重點核查。通過倒查發(fā)現(xiàn)突出問題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 二是落實“一案雙查”機制。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，對主責(zé)部門監(jiān)管缺位、不作為、亂作為等問題進(jìn)行問責(zé)。一個單位發(fā)生了系統(tǒng)性、傾向性、苗頭性問題，分管領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)現(xiàn)要追究，發(fā)現(xiàn)了不批評不教育要從嚴(yán)追究。對紀(jì)檢監(jiān)察部門匿情不報、壓案不查、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的單位，在查辦當(dāng)事人的同時啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 三是做好巡視工作。按照部黨組的部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。 四是統(tǒng)籌做好日常監(jiān)督。緊緊圍繞國土資源管理權(quán)力運行，加大對重要事項、重要節(jié)點、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，有針對性地開展重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用的監(jiān)督檢查。把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政考核等工作納入干部日常管理，推動廉政監(jiān)督與黨員教育管理、人事管理相結(jié)合。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息管理，及時開展對照核查，及時發(fā)現(xiàn)問題、查處問題。 五要堅持抓早抓小，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置機制。 |