劉玉亭在2014年地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工商行政管理專題研究班上強(qiáng)調(diào) 11月10日至19日,2014年地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工商行政管理專題研究班在總局行政學(xué)院舉辦。工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭在開班時(shí)作首場報(bào)告,強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,更好發(fā)揮工商行政管理在加強(qiáng)法治政府建設(shè)中的作用。 劉玉亭指出,法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵,在加強(qiáng)法治政府建設(shè)中,工商行政管理承擔(dān)著不同于其他部門的繁重任務(wù),要深刻理解工商行政管理在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的重要作用。工商行政管理部門是政府部門中的執(zhí)法大戶,工商行政管理工作直接代表黨委政府形象,是人民群眾體驗(yàn)依法治國成果、樹立法律信仰的重要引導(dǎo)力量。工商行政管理工作涉及領(lǐng)域廣、直接面對廣大群眾,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,工商行政管理職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng),改革任務(wù)越來越重。改革需要法治作戰(zhàn)略支撐,同時(shí)為法治建設(shè)提供實(shí)踐探索。 劉玉亭強(qiáng)調(diào),要以法治思維和法治理念深入推進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)改革。劉玉亭從商事登記制度改革、市場監(jiān)管和市場秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)注冊登記和商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施、廣告業(yè)發(fā)展等方面,介紹了近年來工商部門取得的顯著成績、面臨的改革任務(wù)。他指出,工商行政管理改革發(fā)展任務(wù)繁重,商事登記制度改革取得了明顯實(shí)效,進(jìn)一步釋放了改革紅利,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力,催生了發(fā)展新動力。下一步要重點(diǎn)在部門政策銜接、先照后證、全程電子化、“三證合一”、開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫、扶持新設(shè)小微企業(yè)發(fā)展和國家法人庫建設(shè)等方面下功夫,將改革推向深入。劉玉亭介紹了當(dāng)前各地綜合執(zhí)法改革的進(jìn)展?fàn)顩r,強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)改革、綜合執(zhí)法不是簡單的機(jī)構(gòu)合并,不是簡單的收與放、分與合,要科學(xué)界定政府與市場的界限,確保政府“不越位、不缺位、不錯位”。對屬于政府的職責(zé),要按照四中全會要求,以最有效、最有利的原則進(jìn)行整合,同時(shí)規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)督。 劉玉亭指出,更好發(fā)揮工商行政管理在推進(jìn)依法治國中的作用,必須加強(qiáng)工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的建設(shè),工商行政管理部門建成了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、素質(zhì)較好、配置科學(xué)、體系完整的干部隊(duì)伍,在維護(hù)市場秩序、社會秩序和樹立政府形象、樹立法律權(quán)威方面發(fā)揮了積極作用,得到廣大人民群眾的認(rèn)可和地方黨委政府的信賴和倚重。黨的十八屆四中全會對加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。執(zhí)法人員必須忠于法律、捍衛(wèi)法律,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,教育和引導(dǎo)工商執(zhí)法人員牢固樹立社會主義法治理念,恪守職業(yè)道德,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。 劉玉亭指出,要切實(shí)加大普法力度,進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理在法治社會建設(shè)中的作用。多年來,工商行政管理系統(tǒng)始終高度重視法治宣傳工作。十八屆四中全會明確國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”,工商部門普法任務(wù)非常繁重。要更加重視普法工作,在行政指導(dǎo)中深入開展法治宣傳教育,切實(shí)將法治社會建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。 劉玉亭希望各地黨委政府一如既往重視、支持和關(guān)心工商行政管理工作。更加關(guān)心愛護(hù)工商行政執(zhí)法人員,更加重視工商干部隊(duì)伍建設(shè)。更加注重為工商行政管理依法行政營造良好環(huán)境,堅(jiān)決杜絕干預(yù)行政執(zhí)法、設(shè)定罰沒指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)與收入掛鉤或變相掛鉤等行為。更加重視對商事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo),積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革中的具體問題。 工商總局行政學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志主持開班儀式??偩秩耸滤矩?fù)責(zé)同志參加開班儀式。 |