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    新華社北京11月19日電(新華社記者林暉?于文靜)19日召開的國務院常務會議對促進貧困地區(qū)兒童發(fā)展進行部署,通過了《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》,并明確了近期重點工作?業(yè)內(nèi)專家指出,隨著相關政策的深入推進實施,貧困地區(qū)困難家庭孩子有望擁有更加美好的未來?

    兒童是國家和民族的希望?《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》明確提出,"把對少數(shù)民族?婦女兒童和殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃,統(tǒng)一組織,同步實施,同等條件下優(yōu)先安排,加大支持力度?"

    目前,我國集中連片特困地區(qū)兒童約4000萬,其健康?教育水平明顯低于全國平均水平?國內(nèi)外的研究均表明,只有對貧困家庭兒童的營養(yǎng)和教育實行早期干預,才有助于從根本上解決貧困問題,避免貧困的"代際傳遞"?

    國務院常務會議提出,要堅持政府直接提供和購買服務相結(jié)合,發(fā)揮市場力量,動員社會參與,以健康和教育為重點,對集中連片特困地區(qū)的農(nóng)村困難家庭兒童給予從出生開始到義務教育結(jié)束的關懷和保障?

    聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐中國·朝鮮·蒙古代表伯希·米西卡介紹,生命誕生之初的1000天,即從懷孕到2歲期間的營養(yǎng)保障,對于兒童的健康成長非常重要?由于缺乏足夠的營養(yǎng)攝入,體重偏低?發(fā)育遲緩和貧血等問題已經(jīng)成為影響貧困地區(qū)兒童成長的重要問題?

    來自國家衛(wèi)生計生委的數(shù)據(jù)顯示,我國兒童營養(yǎng)狀況存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童營養(yǎng)問題更為突出?農(nóng)村地區(qū)兒童低體重率和生長遲緩率為城市地區(qū)的3至4倍,而貧困地區(qū)農(nóng)村又為一般農(nóng)村的2倍?

    會議明確的近期工作重點中,就包括擴大貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營養(yǎng)改善試點?據(jù)了解,國家衛(wèi)生計生委于2012年聯(lián)合全國婦聯(lián)共同啟動了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,為項目地區(qū)半歲至兩歲的嬰幼兒每天提供一包富含蛋白質(zhì)?維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的"營養(yǎng)包"?目前,國家已累計為貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目投資4億元,涵蓋300個縣?擴大營養(yǎng)改善項目試點,有助于讓更多貧困兒童擺脫營養(yǎng)不良?發(fā)育遲緩等問題的困擾,為健康成長打下堅實基礎?

    此外,會議還提出了在片區(qū)內(nèi)擴大新生兒先天性疾病免費篩查范圍?提高0—15歲農(nóng)村貧困兒童先天性心臟病?白血病等重大疾病醫(yī)療費保障水平等系列幫扶舉措?

    扶貧要扶智?除了營養(yǎng)健康,教育也是貧困兒童能否擁有美好未來的關鍵?會議提出,擴大農(nóng)村偏遠地區(qū)學前教育巡回支教試點,在人口分散的山區(qū)?牧區(qū)設立支教點?逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費,落實鄉(xiāng)村教師生活補助?使困難家庭孩子擁有健康快樂的人生起點?

    中國社科院農(nóng)村所研究員黨國英說,當前我國不少貧困人群由于在成長階段教育缺失,長大后難以擁有足夠的知識和技能擺脫貧困?兒童的健康和教育不僅是私人問題,也是公共領域的問題,貧困家庭如果解決不了,政府就應該承擔起來,這是促進貧困兒童發(fā)展的關鍵之舉?

    教育部副部長魯昕表示,通過對貧困地區(qū)兒童發(fā)展全過程的關注?全過程的關心?全領域的參與和全方面的服務,使貧困地區(qū)的孩子能夠生得好?長得好?學得好?能就業(yè),有助于從根本上解決脫貧問題?