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新華社北京11月17日電(新華社記者康逸 徐海靜) 中澳自貿談判從2005年啟動,迄今已經過22輪談判,17日終于實質性結束談判?幾天前,中澳領導人相聚亞太經合組織(APEC)北京會議,賓主盡歡;幾天后,中國國家主席習近平赴澳參加二十國集團(G20)峰會并進行國事訪問,兩國政府簽署了實質性結束中澳自貿協(xié)定談判的意向聲明,大勢明朗? 首先,中澳自貿協(xié)定談判的完成順時應勢,既契合全球經濟發(fā)展的大背景,又符合兩國當前的經貿發(fā)展水平?當前全球經濟復蘇緩慢,分化程度加劇?推進區(qū)域經濟一體化,構建開放型世界經濟新體制成為各國化解當前經濟風險的重要手段? 對中澳兩國而言,經貿關系的不斷發(fā)展也成為完成自貿協(xié)定談判的原動力?過去10年來,兩國經貿關系發(fā)展迅速?據(jù)澳方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年澳大利亞對華出口較前一年增長28%,達1020億澳元(約合890億美元),占澳商品和服務出口總額近三分之一;雙邊貿易額增長20%,達1510億澳元(約合1318億美元),占比超過澳大利亞對外貿易總額的五分之一? 而中國則保持著澳方多個第一的位置:第一大貿易伙伴,第一大出口市場,第一大進口來源地?中國還是澳大利亞重要的境外直接投資來源地,涉及資源?農業(yè)?基礎設施建設和房地產等眾多領域? 其次,中澳完成自貿協(xié)定談判符合雙方的實際利益,有助于兩國實現(xiàn)互利共贏?中澳兩國經濟互補性強,向對方開放經濟,給彼此足夠的市場準入,將給雙方帶來極大的實惠好處? 在剛剛結束的APEC工商領導人峰會上,中國領導人首次系統(tǒng)闡述了中國經濟"新常態(tài)"?從經濟高速增長轉為中高速增長,結構不斷優(yōu)化升級,從要素驅動?投資驅動轉向創(chuàng)新驅動的中國,與資源優(yōu)勢逐漸減弱?資本稀缺的澳大利亞同處產業(yè)升級?政策調整的重要階段,為彼此創(chuàng)造了不可多得的合作機遇,有助于打造中澳經貿合作升級版? 中澳自貿協(xié)定談判是繼中韓自貿協(xié)定后,中國與亞太地區(qū)重要經濟體結束的另一個全面?高水平的自貿協(xié)定談判?協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易?服務貿易?投資和規(guī)則共10多個領域,包含了電子商務?政府采購等"21世紀經貿議題"? 根據(jù)談判結果,在開放水平方面,澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數(shù)產品關稅最終降為零;服務領域,彼此向對方作出涵蓋眾多部門?高質量的開放承諾?投資領域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇,同時大幅降低企業(yè)投資審查門檻,增加企業(yè)投資的市場準入機會?可預見性和透明度? 多位澳大利亞經濟專家?學者指出,中澳實質性結束自貿協(xié)定談判,不僅在食品?農產品?服務業(yè)等領域加強合作,使雙方都受益,而且也將為雙向投資提供更好的法律框架,特別是在金融服務領域? 此舉"將給澳大利亞一個參與中國下一階段經濟發(fā)展的重要機會?兩國間更加自由的貿易往來會創(chuàng)造出大量就業(yè)機會,特別是在澳大利亞較有優(yōu)勢的高端制造業(yè)?服務業(yè)等領域,"澳大利亞貿易和投資部長安德魯·羅布說,"如果我們沒有一個靈活的政策,能夠隨著中國的變化而改變,那么我們將會被甩下,就不會有機會?" 與此同時,高層外交也為中澳完成自貿協(xié)定談判添助力?中國領導人在多個場合闡述中國經濟和改革要義,以及與世界共享中國紅利?共迎挑戰(zhàn)?共創(chuàng)繁榮的意愿?在兩國領導人的共同推動下,中澳自貿談判終于取得突破? "澳大利亞目前的繁榮很大程度上得益于中國經濟發(fā)展以及由此帶來的工業(yè)化和貿易,"澳大利亞總理阿博特說?他感受到了中國"親?誠?惠?容"的周邊外交理念,深諳區(qū)域經濟一體化的益處? 中國在集中精力做好自己事情的同時,也努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?未來中澳建成自貿區(qū)將優(yōu)化本地區(qū)生產網絡和價值鏈,促進地區(qū)的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展,為全球經濟復蘇作出貢獻? |