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新華社北京11月17日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》，提出到2020年，基本建立市場體系完備、產(chǎn)品形態(tài)豐富、經(jīng)營誠信規(guī)范的現(xiàn)代健康保險服務(wù)業(yè)。

意見指出，加快發(fā)展商業(yè)健康保險，有利于與基本醫(yī)療保險形成合力，夯實多層次醫(yī)療保障體系，滿足人民群眾多樣化的健康保障需求；有利于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；有利于處理好政府和市場的關(guān)系，提升醫(yī)療保障服務(wù)效率和質(zhì)量；有利于創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生治理體制，提升醫(yī)療衛(wèi)生治理能力現(xiàn)代化水平；有利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

意見明確，要堅持以人為本、豐富健康保障，堅持政府引導(dǎo)、發(fā)揮市場作用，堅持改革創(chuàng)新、突出專業(yè)服務(wù)，使商業(yè)健康保險在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級中發(fā)揮“生力軍”作用。到2020年，實現(xiàn)商業(yè)健康保險運行機制較為完善、服務(wù)能力明顯提升、服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、投保人數(shù)大幅增加，商業(yè)健康保險賠付支出占衛(wèi)生總費用的比重顯著提高。

意見從三個方面提出了加快發(fā)展健康保險的具體舉措：一是豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品。大力發(fā)展與基本醫(yī)療保險有機銜接的商業(yè)健康保險，積極開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險產(chǎn)品，開展長期護理保險制度試點，積極開發(fā)面向老年人、殘疾人等人群的健康保險產(chǎn)品，加快發(fā)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，支持健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。

二是推動完善醫(yī)療保障服務(wù)體系。全面推進并規(guī)范商業(yè)保險機構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險，加大政府購買力度，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與各類醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作，強化商業(yè)保險機構(gòu)對定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的監(jiān)督控制和評價。

三是提升管理和服務(wù)水平。加強管理制度建設(shè)，加強健康保險人才隊伍建設(shè)，努力提供異地轉(zhuǎn)診、就醫(yī)結(jié)算等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提升信息化建設(shè)水平，支持商業(yè)健康保險信息系統(tǒng)與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)進行必要的信息共享。

意見要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)以出資新建等方式新辦醫(yī)療機構(gòu)等健康服務(wù)機構(gòu)，完善健康保險有關(guān)稅收政策，鼓勵社會資本投資設(shè)立專業(yè)健康保險公司，營造良好社會氛圍，為發(fā)展商業(yè)健康保險提供完善的政策支持。