中國文化報記者王立元報道:今年以來,文化部認真貫徹落實國務院《政府工作報告》部署的重點工作任務和國務院出臺的穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生政策措施,有時限要求的重點工作任務已在規(guī)定時限內完成,中長期項目也取得了階段性進展。在牽頭任務方面,涉及多個部門的事項,進一步加強與相關部門的協(xié)調溝通,主動磋商解決分歧和問題;需要地方落實的事項,加大督查力度,把惠民政策落到實處。 在2014年《政府工作報告》和國務院2013年下半年以來出臺的政策文件中,由文化部承擔的任務共計38項。其中,明確由文化部牽頭的任務4項,有時限要求的任務2項,截至目前文化部均已按時限要求完成,《政府工作報告》、《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2013年下半年經(jīng)濟工作重點任務部門分工的通知》中文化部牽頭任務落實得較好,《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》中文化部牽頭任務正在落實過程中。文化部參與事項34項,均配合牽頭部門按照工作要求順利推進。 根據(jù)2014年《政府工作報告》和《國務院辦公廳關于印發(fā)2013年下半年經(jīng)濟工作重點任務部門分工的通知》部署,文化部繼續(xù)深化行政審批制度改革;深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟政策,增強文化整體實力和競爭力;促進基本公共文化服務標準化均等化;發(fā)展和繁榮文化藝術事業(yè);提升文化產業(yè)發(fā)展水平;培育和規(guī)范文化市場;傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物;加快文化走出去,發(fā)展文化貿易,提升國家文化軟實力。 《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》中“積極支持動漫游戲、文化創(chuàng)意等文化產業(yè)發(fā)展,建立數(shù)字內容生產、轉換、加工、投送平臺,實施網(wǎng)絡文化信息內容建設工程”為文化部牽頭任務。文化部加強對動漫游戲產業(yè)發(fā)展的宏觀指導,引導文化和科技融合發(fā)展;協(xié)調相關部門,對動漫企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進行延期;組織申報第二屆動漫獎,加強動漫作品內容引導;推廣手機(移動終端)動漫行業(yè)標準;聯(lián)合發(fā)改委支持動漫游戲領域關鍵技術研發(fā);加強數(shù)字文化產業(yè)領域理論研究及人才培養(yǎng)。 《國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》將“深入挖掘優(yōu)秀文化資源,推動動漫游戲等產業(yè)優(yōu)化升級,打造民族品牌。推動動漫游戲與虛擬仿真技術在設計、制造等產業(yè)領域中的集成應用,促進動漫創(chuàng)意文化元素與相關產業(yè)的融合發(fā)展”列為重點任務。針對此條牽頭任務,文化部正式向相關部門發(fā)函建立了定期報送工作落實情況的機制,明確相關部門具體工作承擔責任人,及時對工作任務落實情況進行跟蹤協(xié)調。通過扶持動漫產業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議,會同國家新聞出版廣電總局、教育部、工業(yè)和信息化部、商務部等聯(lián)席會議成員部門,共同組織實施了中國文化藝術政府獎第二屆動漫獎的申報、評選、表彰工作。啟動“弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃”;持續(xù)開展手機(移動終端)動漫系列標準示范應用推廣工程,推動新媒體動漫發(fā)展;與中科院自動化所等科研機構合作,委托有關科研機構開展《動漫與相關產業(yè)融合發(fā)展》課題研究,推動動漫與旅游、設計、醫(yī)療、航天等行業(yè)的結合;會同財政部、稅務總局,推動修改《動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)》等相關法規(guī)。 為深入推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展,將相關重要文化產業(yè)政策落到實處。8月,文化部、北京市人民政府共同啟動建設國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū),為全國范圍內推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展探索路徑、作出示范。 下一步,面對文化建設還沒有完全實現(xiàn)“兩納入”、文化體制機制與新形勢要求還不適應、統(tǒng)籌協(xié)調推動政策落實的工作機制有待加強、文化領域法律法規(guī)有待完善等問題,文化部將為文化改革發(fā)展爭取更多投入和支持,堅定不移地推進文化體制機制改革,加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立上下左右聯(lián)動抓落實的工作機制,完善文化政策法規(guī)體系。
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