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新華社內(nèi)比都11月11日電(新華社記者陳濟朋 張云飛 夏凡)東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議定于12日至13日在緬甸首都內(nèi)比都舉行? 本次系列峰會包括東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議?中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議(10+1)?東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議(10+3)和東亞峰會(10+8)等?此次會議主題為"團結(jié)一致,邁向和平繁榮的共同體"? 分析人士認(rèn)為,與會各方將盤點過去一年來東盟共同體建設(shè)以及東亞合作的進展,進一步明確東亞合作方向,并就如何增進互信?凝聚共識?共同落實好相關(guān)領(lǐng)域的一系列合作進行討論? 打造東盟共同體 東盟計劃在2015年底之前建成東盟共同體,這是東盟發(fā)展的目標(biāo)之一? 東盟共同體包括三大支柱,分別是安全共同體?經(jīng)濟共同體和社會文化共同體,其中最核心的是經(jīng)濟共同體?根據(jù)評估,東盟經(jīng)濟共同體建設(shè)目標(biāo)已完成85%? 觀察人士指出,剩余15%未實現(xiàn)的目標(biāo)其實是最艱難的部分?正如新加坡總理李顯龍所說,東盟雖然未必一定能夠獲得"優(yōu)等"的成績,但預(yù)期會在這次大考中"及格"?東盟經(jīng)濟共同體目標(biāo)是建立單一市場和生產(chǎn)基地,在經(jīng)濟上具有高度競爭力,公平發(fā)展,全方位融入全球經(jīng)濟? 從目前來看,東盟內(nèi)部絕大部分貨物貿(mào)易實現(xiàn)了零關(guān)稅,但與此同時,東盟內(nèi)部在非關(guān)稅壁壘?海關(guān)通關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化以及服務(wù)貿(mào)易?投資協(xié)定和勞動力的自由流動等領(lǐng)域仍需作出艱巨努力? 東盟官員表示,2015年底的時間點不是共同體建設(shè)的終點,而是一個新的里程碑,新起點?分析人士認(rèn)為,東盟未來十年的發(fā)展規(guī)劃將在有效應(yīng)對國際地緣經(jīng)濟和政治格局變化的同時,進一步縮小發(fā)展差距,加強能力建設(shè),繼續(xù)推進共同市場建設(shè),加強自身與區(qū)域內(nèi)其他伙伴在互聯(lián)互通?基礎(chǔ)設(shè)施和金融等領(lǐng)域的合作? 預(yù)計東盟未來關(guān)注的議題還包括在衛(wèi)生安全?糧食安全?能源安全和災(zāi)害防控等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作,東盟國家有推進合作的政治意愿? 聚焦區(qū)域合作 東亞地區(qū)目前是世界上經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一?這一區(qū)域已形成以"10+1"為基礎(chǔ)?"10+3"為主渠道?東亞峰會為重要補充的基本合作架構(gòu),建成了不同層次的自貿(mào)區(qū)?可以說,東亞經(jīng)濟一體化進程勢不可擋? 到2020年建成東亞經(jīng)濟共同體是東亞合作的目標(biāo),而"10+3"是推動?xùn)|亞合作的主渠道?目前"10+3"機制面臨的挑戰(zhàn)是要進一步增強內(nèi)部動力,發(fā)掘新的增長點,提升務(wù)實合作的水平? 財金合作是東亞合作的重要內(nèi)容?多年來,中國一直以積極態(tài)度加強與東亞各國合作,共同推進了以清邁倡議多邊化?亞洲債券市場發(fā)展倡議為主要內(nèi)容的"10+3"區(qū)域財金合作?為更好地促進域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動互聯(lián)互動,中國又提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行? 今年"10+3"領(lǐng)導(dǎo)人會議預(yù)計將重點關(guān)注如何加強宏觀經(jīng)濟金融政策的協(xié)調(diào),繼續(xù)深化財金?糧食安全等領(lǐng)域的合作,推動亞洲自貿(mào)體系?投融資體系?貨幣穩(wěn)定體系和信用體系建設(shè)? 作為東亞合作機制重要補充的東亞峰會,自2005年成立以來,堅持"領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇"性質(zhì),堅持東盟主導(dǎo)?協(xié)商一致?照顧各方舒適度等既定原則,為增進各方互信?推進區(qū)域合作發(fā)揮了積極作用?觀察人士指出,本次東亞峰會將進一步明確未來發(fā)展方向,而中方將就此闡述的原則立場值得關(guān)注? |