日前,隨著浙江省委第一巡視組進駐嘉興市,省委7個巡視組已全部展開今年新一輪對有關(guān)市和部分縣(市、區(qū))的巡視工作。 今年以來,省委巡視組已完成3輪對21家省直單位的巡視。已向省委報送巡視中發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問題5個,向省紀委、省委組織部等單位移送涉及14家省直單位有關(guān)問題線索163件。 從2003年試點以來,浙江的巡視工作就走在全國前列,2004年正式建立巡視機構(gòu)。省委始終把巡視監(jiān)督作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要手段。尤其是十八大以來,通過強化組織領(lǐng)導、加快巡視節(jié)奏、改進方式手段等一系列措施,巡視監(jiān)督持續(xù)發(fā)力,震懾效果明顯。 據(jù)統(tǒng)計,2004年至2012年底,浙江已完成對所有11個市及所轄90個縣(市、區(qū))的巡視,其中對11個市和18個縣(市、區(qū))進行了兩輪巡視。同時,完成了對40個省直重點部門、24家企事業(yè)單位的巡視,覆蓋機關(guān)、地方、企業(yè)、高校等各領(lǐng)域。 去年以來,根據(jù)中央精神,巡視工作緊緊圍繞“一個中心”、聚焦“四個著力”,并積極推進體制機制改革,努力促進巡視工作轉(zhuǎn)型。同時,扎實推進巡視每個環(huán)節(jié)的工作,特別是在抓好巡視成果運用方面,認真研究,緊盯不放,確保巡視出實效、出威懾力。 去年,針對巡視發(fā)現(xiàn)的學會、協(xié)會過多過濫和管理不規(guī)范、領(lǐng)導干部兼職取酬等10類問題,省委明確由8位分管省領(lǐng)導牽頭、13個職能部門聯(lián)合提出整改措施。在去年5月出臺的調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部辦法中,也明確將巡視機構(gòu)提出的意見作為調(diào)整情形之一。 今年,浙江加快了巡視工作的節(jié)奏和頻率,將常規(guī)巡視由每年兩輪增加到3至4輪。在確定巡視任務(wù)時,通過征求相關(guān)部門意見,將一些問題反映突出、多年未巡視且職責權(quán)限大的單位列為巡視首選對象。在對市巡視時,除了突出黨政一把手外,緊盯被巡視地區(qū)“四套班子”及其成員,重點對主管人、財、物和工程立項、審批、建設(shè)等工作以及干部群眾有反映的副職領(lǐng)導進行“體檢掃描”,確保巡視不散光。牢牢抓住土地出讓、征地拆遷、礦產(chǎn)資源、工程項目、惠民資金、專項資金管理等腐敗問題易發(fā)多發(fā)點,深挖細究,不放過蛛絲馬跡。 在巡視中,各巡視組還通過設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話和舉報郵箱等,疏通群眾參與的渠道;通過深入暗訪抽查、下訪接訪、收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息等,收集群眾意見,了解真實情況。 2013年以來,通過邊巡邊改,浙江共對12名處級干部、5名科級干部作出黨政紀處分和組織處理,對3起違規(guī)案件予以系統(tǒng)內(nèi)通報。同時,通過組織開展回訪、專項檢查等形式,對被巡視地區(qū)整改情況進行檢查,確保巡視整改到位。 據(jù)了解,根據(jù)對全省巡視總?cè)蝿?wù)的系統(tǒng)梳理、測算,浙江納入巡視監(jiān)督范圍的市、縣(市、區(qū))、省直部門和國有企事業(yè)單位等省委管理單位共有305個,有些對象按照隸屬關(guān)系和單位性質(zhì)進行合并巡視,預(yù)計5年內(nèi)完成。目前,浙江正探索開展專項巡視工作,計劃采取小隊伍、多批次、高頻率等措施,在開展“短、平、快”巡視實踐中,使巡視重點更加突出、程序更加簡化、方法更加靈活、效果更加明顯。 (記者 方力 通訊員 顏新文 汪志建) |