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為進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境，消除體制機制障礙，完善服務(wù)和管理，近日，青海省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見》（下稱《意見》），并于2014年11月8日起正式施行。 兼并重組是企業(yè)加強資源整合、提高競爭力的有效措施，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。近年來，在各級政府和部門的推動下，我省企業(yè)兼并重組步伐加快，企業(yè)競爭力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。但產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)小而分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍比較突出，困擾著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 2012年，省政府成立了由省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳等多部門組成的企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組。先后出臺了《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的實施意見》、《關(guān)于加快推進鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見》、《關(guān)于印發(fā)加快推進電解鋁鐵合金等五個行業(yè)兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施方案的通知》。推動電解鋁、鐵合金、水泥、光伏等行業(yè)開展兼并重組。 此次出臺的《意見》從加強產(chǎn)業(yè)政策引導、加大要素資源配置支持力度、落實財稅政策、改善金融服務(wù)、健全體制機制、完善服務(wù)和管理、抓好組織實施七個方面推出了23條措施?！兑庖姟方Y(jié)合我省實際，提出以電解鋁、鐵合金、水泥、光伏、鉀肥、煤炭、乳制品、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點關(guān)鍵領(lǐng)域為切入點，鼓勵企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置，加強管理創(chuàng)新，實現(xiàn)做優(yōu)做強。同時，根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于國有資本和國有企業(yè)的改革精神，優(yōu)化國有資本布局，引導企業(yè)開展跨省跨國并購，并通過行政審批制度改革，消除企業(yè)兼并重組中的體制機制障礙。 |