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我國(guó)非遺保護(hù)進(jìn)入穩(wěn)健發(fā)展階段 10月31日，由中山大學(xué)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心、中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社主辦的“《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告(2014)》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）發(fā)布會(huì)”在京舉行。該報(bào)告是中山大學(xué)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心主持編撰的第四本非遺保護(hù)發(fā)展報(bào)告。報(bào)告主編宋俊華介紹，我國(guó)非遺保護(hù)各項(xiàng)工作進(jìn)入依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、全民保護(hù)、積極開(kāi)展國(guó)際交流合作的穩(wěn)健發(fā)展階段,得到國(guó)際社會(huì)的肯定與認(rèn)可。截至2013年底，文化部已命名41個(gè)國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性示范基地。江西、海南、江蘇、河北等省相繼命名了43個(gè)省級(jí)非遺生產(chǎn)性示范基地。 2013年，是聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）頒布10周年、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布兩周年。2013年，我國(guó)非遺保護(hù)各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化，進(jìn)入依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、全民保護(hù)、積極開(kāi)展國(guó)際交流合作的穩(wěn)健發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)十余年的摸索，非遺保護(hù)的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”逐漸得到國(guó)際社會(huì)的高度肯定和認(rèn)可，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 非遺進(jìn)入依法保護(hù)階段 《報(bào)告》指出，我國(guó)非遺進(jìn)入依法保護(hù)的階段。文化部等部委出臺(tái)了許多《非遺法》的配套法規(guī)、政策2013年1月，文化部公布的《文化部“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施綱要》和《全國(guó)文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》，都涉及了非遺保護(hù)和宣傳的內(nèi)容，體現(xiàn)了《非遺法》的精神。同時(shí)，加大非遺保護(hù)工作行政審批制度改革力度，取消3項(xiàng)、下放6項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，只保留境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查審批等4項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。教育部將非遺傳承納入職業(yè)教育體系。 多地出臺(tái)非遺保護(hù)法規(guī)、條例，強(qiáng)調(diào)瀕危項(xiàng)目的搶救和保護(hù)；明確政府的法律責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督行政權(quán)力的使用；注重非遺整體性保護(hù)，細(xì)化建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)原則，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；完善了專家評(píng)審制度和原則；將非遺納入教育體系，培養(yǎng)專業(yè)人才。 各級(jí)各類非遺名錄公布概況 2013年，我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類非遺代表作和項(xiàng)目代表性傳承人名錄的公布和動(dòng)態(tài)管理。2013年12月4~7日，聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非遺政府間委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)中國(guó)珠算入選人類非遺代表作名錄。至此，我國(guó)共有38個(gè)項(xiàng)目入選非遺代表作名錄，其中30項(xiàng)屬“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，7項(xiàng)屬“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，1項(xiàng)屬“優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”，是入選人類非遺名錄最多的國(guó)家，也是三類名錄都有項(xiàng)目入選的少數(shù)國(guó)家之一。 2013年度，文化部對(duì)433個(gè)第一、第二批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)單位進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)537個(gè)第三批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)單位進(jìn)行了認(rèn)定，明確和落實(shí)了保護(hù)單位的責(zé)任。2013年5月，香港特區(qū)政府完成了第一次全港非遺普查，已草擬的非遺項(xiàng)目有477個(gè)。 截至2013年底，文化部已命名41個(gè)國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性示范基地。此外，江西、海南、江蘇、河北等省相繼命名了43個(gè)省級(jí)非遺生產(chǎn)性示范基地。2013年1月，我國(guó)新增了3個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分別是銅鼓文化（河池）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（廣西）、黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（貴州）、客家文化(贛南)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（江西），至此全國(guó)共有15個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。此外，山東省批準(zhǔn)了曹州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、嶗山道教文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、榮成海洋文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、莒文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、臨清運(yùn)河文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)等5個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。 研究基地和數(shù)字化保護(hù)更加科學(xué)規(guī)范 2013年我國(guó)加強(qiáng)了非遺保護(hù)研究基地建設(shè)和數(shù)字化保護(hù)工作，大大提高了非遺保護(hù)的科學(xué)性和規(guī)范性。 2013年中國(guó)非遺保護(hù)中心推出了一項(xiàng)新舉措，即在國(guó)家級(jí)非遺代表作名錄項(xiàng)目中，遴選出保護(hù)成效較好、具備一定研究能力、由該項(xiàng)目代表性傳承人發(fā)起或作為主要發(fā)起力量建立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，將之命名為“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地”，旨在倡導(dǎo)和鼓勵(lì)傳承人對(duì)所掌握非遺項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值及傳承經(jīng)驗(yàn)、保護(hù)方式等予以研究總結(jié)，以促進(jìn)非遺保護(hù)實(shí)踐與理論研究的有機(jī)結(jié)合。第二批在12月18日公布，河南省文化藝術(shù)研究院（李利宏，河南省稀有劇種搶救工程）、北京朝陽(yáng)京劇文化藝術(shù)中心（王彬，京?。?、北京鈞天坊古琴文化藝術(shù)傳播有限公司（王鵬，古琴傳統(tǒng)制作技藝）、福建南平市建窯陶瓷研究所（孫建興，建窯建盞燒制技藝）、莆田市善藝?yán)钍瞎に囉邢薰荆ɡ铠P榮，莆田木雕）、康定大吉香巴拉文化發(fā)展有限公司（登巴大吉，藏族唐卡）、景德鎮(zhèn)佳洋陶瓷有限公司（黃云鵬，景德鎮(zhèn)手工制瓷技藝）、杭州十竹齋藝術(shù)館（魏立中，木版水印技藝）和夏侯文龍泉窯研究所（夏侯文，龍泉青瓷燒制技藝）等9家單位入選。 非遺數(shù)字化保護(hù)是文化部的一項(xiàng)非遺與信息技術(shù)相結(jié)合的文化信息化創(chuàng)新工程。2011年由中國(guó)藝術(shù)研究院中國(guó)非遺數(shù)字化保護(hù)中心啟動(dòng)實(shí)施，2012年文化部發(fā)布的《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工程”正式納入規(guī)劃。 中國(guó)非遺數(shù)字化保護(hù)中心主要在四個(gè)方面開(kāi)展非遺數(shù)字化保護(hù)工作。其一，制定了非遺數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2012年底完成了《術(shù)語(yǔ)和圖符》《數(shù)字資源信息分類與編碼》《數(shù)字資源核心元數(shù)據(jù)》等3個(gè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和《普查信息數(shù)字化采集》《采集方案編寫規(guī)范》《數(shù)字資源采集實(shí)施規(guī)范》《數(shù)字資源著錄規(guī)則》等4個(gè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。2013年12月，中國(guó)非遺數(shù)字保護(hù)中心完成“六大門類數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（草案）”《六大門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（草案）順利通過(guò)驗(yàn)收》，六大門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（草案）順利通過(guò)驗(yàn)收，2014年2月17日。驗(yàn)收，加上此前完成的另四大門類標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收，統(tǒng)一規(guī)范的非遺數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。其二，建成了國(guó)家非遺數(shù)據(jù)庫(kù)，截至2013年10月，共建成非遺普查資源數(shù)據(jù)庫(kù)、非遺項(xiàng)目資源數(shù)據(jù)庫(kù)、非遺專題資源數(shù)據(jù)庫(kù)和非遺數(shù)字化保護(hù)管理系統(tǒng)。其三，研發(fā)了非遺數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件和中國(guó)篆刻藝術(shù)應(yīng)用軟件。非遺數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件于2013年4月完成研發(fā)，為地方數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)篆刻藝術(shù)應(yīng)用軟件是在中國(guó)非遺數(shù)字化保護(hù)中心統(tǒng)籌下，由中國(guó)藝術(shù)研究院篆刻藝術(shù)院和武漢大學(xué)共同研發(fā)的，主要由篆刻字庫(kù)和創(chuàng)作應(yīng)用兩大部分構(gòu)成，包含“篆刻史論”“章形”“刀法”“印材”等12個(gè)操作板塊，不同時(shí)代、不同形態(tài)的字例38184個(gè)，相關(guān)印例3311個(gè)。其四，舉行了非遺數(shù)字化保護(hù)試點(diǎn)工作。從2013年6月開(kāi)始，先后在遼寧、江蘇、河南、福建、云南、山東、安徽、貴州、湖北等省以及大連市、湘西土家族苗族自治州和西藏昌都地區(qū)等13個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，涉及十大門類的國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目共33項(xiàng)，主要檢驗(yàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和軟件使用的科學(xué)性和實(shí)用性。 此外，以中山大學(xué)為牽頭單位，以哈爾濱工業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、廈門大學(xué)、中國(guó)藝術(shù)研究院為協(xié)同單位的“文化遺產(chǎn)傳承與數(shù)字化保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心”也于2013年正式掛牌，該中心將通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新來(lái)發(fā)揮四校一院的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展非遺數(shù)字化保護(hù)研究和人才培養(yǎng)，推動(dòng)非遺數(shù)字化保護(hù)工作的開(kāi)展。 非遺文化傳播邁上新臺(tái)階 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表中國(guó)傳統(tǒng)文化在世界各地頻繁進(jìn)行展示展演與交流活動(dòng)。以北京傳統(tǒng)廟會(huì)展示旅游文化的“美麗北京、世界城市”在環(huán)球影城上演；文化中國(guó)?中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行，在美國(guó)林肯中心、莫斯科中國(guó)文化中心、悉尼市政廳及悉尼歌劇院、悉尼市政廳及悉尼歌劇院輪番登臺(tái)；“中國(guó)日?渭南表情”，在法國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文總部亮相…等等。諸多非遺項(xiàng)目詮釋了中國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，踐行著“文化走出去”。 2013年10月22日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事博科娃。李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)新一屆政府高度重視教育科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展。李克強(qiáng)積極評(píng)價(jià)聯(lián)合國(guó)教科文組織為推動(dòng)世界范圍內(nèi)教育科學(xué)文化發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，表示中方愿深化同教科文組織的合作，創(chuàng)新機(jī)制，拓展渠道，加大支持力度，促進(jìn)國(guó)際教育科學(xué)文化事業(yè)進(jìn)步，維護(hù)世界的和平發(fā)展繁榮。博科娃表示，中國(guó)在促進(jìn)教育公平、減貧、保護(hù)文化遺產(chǎn)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等方面成就顯著。教科文組織愿推廣同中國(guó)合作的成功模式，推動(dòng)教科文領(lǐng)域的國(guó)際合作。這次中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事的會(huì)面，表明我國(guó)對(duì)非遺保護(hù)、對(duì)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的交流與合作的高度重視。 學(xué)術(shù)研究更深入 2013年我國(guó)高校、科研機(jī)構(gòu)、非遺保護(hù)單位、社會(huì)民間團(tuán)體繼續(xù)加大非遺保護(hù)的學(xué)術(shù)研究，推動(dòng)了非遺保護(hù)理論的系統(tǒng)化發(fā)展，為非遺有序傳承和科學(xué)保護(hù)提供了專業(yè)指導(dǎo)。 報(bào)告顯示，關(guān)于非遺領(lǐng)域的研究、著作、論文更加豐富和全面深入。有基礎(chǔ)理論的探討，還有對(duì)非遺研究、非遺保護(hù)的價(jià)值做出判斷。關(guān)于非遺的保護(hù)，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為，非遺只有融入現(xiàn)代生活，形成適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的生存發(fā)展機(jī)制，才是真正得到保護(hù)和振興。為使非遺更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，也有學(xué)者從非遺與需求的關(guān)系方面入手，對(duì)生產(chǎn)性保護(hù)政策進(jìn)行了界定與補(bǔ)充。對(duì)于非遺如何融入當(dāng)代生活實(shí)現(xiàn)活態(tài)傳承這一論題，學(xué)者們對(duì)于文化生態(tài)與文化空間的討論也給我們帶來(lái)了另一種視角。實(shí)現(xiàn)非遺項(xiàng)目的良性發(fā)展，一個(gè)有利的文化空間不可或缺，這類空間包括建筑、聚落空間、傳統(tǒng)節(jié)日等文化空間。 在現(xiàn)有的非遺保護(hù)實(shí)踐中多為政府主導(dǎo)，文化持有者反而被邊緣化，文化主體缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。而對(duì)于非遺保護(hù)中文化本真性的迷思，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為，人們有權(quán)力也有能力選擇自己的生活方式，喚醒文化持有者的文化自覺(jué)，由他們自己來(lái)選擇和確認(rèn)文化的本真性與保護(hù)傳承方式，才是非遺保護(hù)的合理途徑。 此外，對(duì)非遺法律、信息化的研究也有一些新的進(jìn)展。
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