“這天氣,惆悵?!蓖颐擅傻奶欤械挠浾呋ハ嗾{侃。在天津采訪的幾天,恰好趕上10月底京津冀大范圍霧霾?!蚌瞾砣缟降梗踩ト绯榻z?!币痪渫嫘Φ莱鲮F霾治理的難度。 找準“病灶”才能根治頑癥。根據(jù)天津市環(huán)保局數(shù)據(jù),天津市PM2.5來源中本地排放占66%—78%,區(qū)域傳輸占22%—34%。在本地污染貢獻中,揚塵、燃煤、機動車、工業(yè)生產(chǎn)占比分別為30%、27%、20%、17%。一年來,天津通過制度建設、嚴防嚴控、技術進步,打出了一套治理霧霾的“組合拳”。 治霾,頂層設計是關鍵。2013年9月,天津啟動實施“美麗天津·一號工程”,將任務細化分解為“四清一綠”——清新空氣、清水河道、清潔村莊、清潔社區(qū)、綠化美化,其中清新空氣行動列為首要任務。國務院發(fā)布“大氣十條”后,天津制定實施《天津市清新空氣行動方案》,確定10條66項措施462項任務2055個項目并分解落實,繪制成污染治理重點工程分布圖,明確路線圖和時間表。根據(jù)《天津市生態(tài)用地保護紅線劃定方案》,2980平方公里的生態(tài)保護區(qū)域面積占市域國土總面積1/4,紅線區(qū)內禁止一切與保護無關的建設活動。 治霾,部門合作不可少。10月24日下午,在天津靜海縣西雙塘路段,交管和環(huán)保部門正聯(lián)合抽查過路機動車輛尾氣。一輛機動車尾氣遙感檢測車停在路邊,車頂?shù)碾娮悠良磿r顯示經(jīng)過汽車的尾氣排放數(shù)值是否超標。“監(jiān)測車可以在0.7秒內獲取檢測數(shù)據(jù),效率是傳統(tǒng)方法的50倍,發(fā)現(xiàn)尾氣超標的車輛,交警部門會在路口攔下司機,處以50—200元的罰款,同時錄入車輛信息限期整改?!碧旖蚴协h(huán)保局機動車污染防治處處長郭康偉介紹。 治霾,創(chuàng)新監(jiān)管是重要內容。今年7月1日,新的鍋爐大氣污染物排放標準頒布實施的同一天,天津大幅提高排污費征收標準,二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化學需氧量等4種排污費收費標準平均提高9倍。同時,為鼓勵企業(yè)通過技術進步節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,天津還建立減排激勵和超排懲罰機制。按污染物排放濃度低于規(guī)定排放標準,分6檔計收排污費。“發(fā)揮價格倒逼機制的作用,做到少排少收,多排多收,超排加倍。”天津市發(fā)改委副巡視員李軍說。 科技防霾是保障。在天津海泰充電站,一輛電動公交車駛入車庫,全程由機器人操作更換電池,整個過程不超過10分鐘。天津市電力公司副總經(jīng)理王迎秋介紹,海泰充電站運行兩年多,在此充電的純電動公交車累計行駛里程510.2萬公里,替代燃油消耗約1900噸,減少二氧化碳排放4779噸。而天津公交集團有純電動車290輛,插電式混合動力公交車299輛,總行駛路程800多萬公里,運送乘客1600多萬人次。 隨著制度完善、監(jiān)管嚴密、技術進步以及公眾參與度的不斷提升,天津治霾成效逐漸顯露。截至9月底,天津今年環(huán)境空氣質量達標天數(shù)141天,與去年同比增加31天;重污染天數(shù)15天,同比減少19天;六項主要污染物中PM2.5和PM10平均濃度為76微克立方米和127微克立方米,同比下降19.1%和11.2%。 |