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從2014年10月起，國(guó)土資源部將在全國(guó)開(kāi)展以清理批而未供和閑置土地為主要內(nèi)容的節(jié)約集約用地專項(xiàng)督察，以深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)節(jié)約集約利用土地的決策部署。國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察姜大明就專項(xiàng)督察作出重要批示。部黨組成員、國(guó)家土地副總督察張德霖作動(dòng)員講話。 姜大明批示指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“三期疊加”新常態(tài)，推進(jìn)節(jié)約集約用地是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。目前，一些地方土地供需矛盾突出，粗放浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，批而未供和土地閑置問(wèn)題大量存在，影響了用地效率提高和用地方式轉(zhuǎn)變。他強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)此次專項(xiàng)督察，進(jìn)一步摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落實(shí)。他要求，土地督察機(jī)構(gòu)要扎實(shí)做好節(jié)約集約用地專項(xiàng)督察工作，督促地方政府履行職責(zé)，不斷提高節(jié)約集約用地水平。部機(jī)關(guān)司局、單位要認(rèn)真做好配合，齊心協(xié)力把這次專項(xiàng)督察工作抓實(shí)抓好，抓出實(shí)效。 張德霖在動(dòng)員講話中指出，開(kāi)展這次專項(xiàng)督察，是部貫徹落實(shí)中央決策部署，通過(guò)轉(zhuǎn)變土地利用方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措；是推動(dòng)完善土地行政管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土法治建設(shè)的重要手段；是落實(shí)部黨組提出的新常態(tài)下國(guó)土資源工作新定位的客觀要求；是解決當(dāng)前土地管理突出問(wèn)題的有效辦法。他強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)督察要突出問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握四大目標(biāo)任務(wù),即“摸底數(shù)”——摸清2009年～2013年國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址項(xiàng)目用地供地實(shí)施和利用情況，重在掌握批而未供和土地閑置情況的真實(shí)性、合法性，為決策和監(jiān)管提供依據(jù)；“抓監(jiān)管”——加強(qiáng)建設(shè)用地批后實(shí)施監(jiān)管，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的批而未供和土地閑置清理中存在的違法違規(guī)、弄虛作假和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題，督促地方及時(shí)整改糾正；“建制度”——一手抓問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，一手抓制度規(guī)范，推動(dòng)地方節(jié)約集約用地制度化、規(guī)范化；“聚共識(shí)”——通過(guò)專項(xiàng)督察的實(shí)施，將中央和部關(guān)于節(jié)約集約用地的新部署新要求逐級(jí)傳達(dá)下去，推動(dòng)地方形成自覺(jué)節(jié)約集約用地、倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的濃厚氛圍和良好局面。 張德霖指出，節(jié)約集約利用土地是地方政府的職責(zé)，省級(jí)政府和國(guó)土資源部門(mén)是組織清查和整改的主體，專項(xiàng)督察由部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，督察機(jī)構(gòu)是監(jiān)督檢查的主體，要充分調(diào)動(dòng)地方的積極性、主動(dòng)性。要以落實(shí)四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，把專項(xiàng)督察作為加快推進(jìn)督察法治化的工作來(lái)抓，要加強(qiáng)部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)配合，各項(xiàng)工作向?qū)ｍ?xiàng)督察聚力，扎實(shí)打好節(jié)約集約用地專項(xiàng)督察這場(chǎng)硬仗。 國(guó)土資源部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、總督辦負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)，各派駐地方的國(guó)家土地督察局全體同志在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。 |