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    山東省日前出臺(tái)地方煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,到2017年,山東省將淘汰及轉(zhuǎn)產(chǎn)落后企業(yè)20余家,縮減落后煉油產(chǎn)能約1200萬噸,全省地方煉化企業(yè)平均規(guī)模由目前的230萬噸/年提高到450萬噸/年；到2020年,全省地方煉化企業(yè)平均規(guī)模提高到500萬噸/年。

    據(jù)了解,到2013年底,山東省共有地方煉化企業(yè)49家,一次加工能力合計(jì)11265萬噸,平均規(guī)模230萬噸,全年完成加工量4100萬噸,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3360億元、利稅210億元、利潤50億元。與2000年相比,山東省地方煉化一次加工能力增長25.5倍,主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長75.7倍、35.8倍、18.2倍,一次加工能力和主營業(yè)務(wù)收入均占全國地方煉化的70%以上,規(guī)模、效益在全國居首位。

    但是,由于原油供應(yīng)體制的原因,山東省地方煉化企業(yè)國內(nèi)原油資源計(jì)劃僅有122.2萬噸/年,而且沒有原油進(jìn)口及使用資質(zhì),原料供應(yīng)瓶頸多年未能解決。同時(shí),山東省地方煉化企業(yè)還面臨著單廠規(guī)模小,研發(fā)力量分散,一體化水平低,產(chǎn)能利用率低,加工成本高,能耗、環(huán)保壓力較大等現(xiàn)實(shí)問題。并且,受成品油批發(fā)、零售政策以及加油站布局限制,地方煉化企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)不完善,地方煉化企業(yè)發(fā)展面臨諸多難關(guān)。

    鑒于目前的情況,山東省著力推動(dòng)地方煉化產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高,自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,煉化一體化發(fā)展取得突破性進(jìn)展。到2017年,全省地方煉化行業(yè)原油一次加工能力控制在1億噸/年之內(nèi),加工量達(dá)到6000萬噸,汽柴油產(chǎn)量3500萬噸。到2020年,全省地方煉化行業(yè)原油一次加工能力穩(wěn)定在1億噸/年左右,加工量達(dá)到7500萬噸,汽柴油產(chǎn)量4000萬噸,乙烯和芳烴產(chǎn)量均達(dá)到100萬噸,化工產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入占比提高到30%以上。

    山東省還將在國家煉化產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,制定完成地方煉化產(chǎn)業(yè)政策。明確淘汰落后煉化企業(yè)及裝置的規(guī)模、設(shè)備、工藝、技術(shù)等指標(biāo)；對主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能并進(jìn)行改造升級(jí)的骨干企業(yè),爭取國家優(yōu)先給予原油進(jìn)口配額的支持；對關(guān)停的企業(yè),探索建立碳排放權(quán)、排污權(quán)、能源消耗等交易市場以及其他退出補(bǔ)償辦法,對其給予政策性補(bǔ)償。同時(shí),以中國石油大學(xué)為基本平臺(tái),聯(lián)合山東境內(nèi)央企、高校、科研院所以及地方煉化骨干企業(yè),構(gòu)建綠色低碳煉化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。（左豐岐）