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深化科技體制改革,將進(jìn)一步釋放全社會(huì)的創(chuàng)新活力。10月21日,重慶市政府召開新聞發(fā)布會(huì)稱,重慶市出臺(tái)《重慶市深化科技體制改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),將從8個(gè)方面全力推進(jìn)20項(xiàng)改革舉措,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供制度機(jī)制保障。 據(jù)了解,今年以來,重慶市以推進(jìn)科技重大專項(xiàng)和科技支撐示范工程為重點(diǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,助推五大功能區(qū)域建設(shè),科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展勢頭繼續(xù)向好。比如,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等7個(gè)科技重大專項(xiàng)初顯成效,52個(gè)科技支撐示范工程正按照“三方”協(xié)同創(chuàng)新模式有序推進(jìn)等。 不過,從經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平看,重慶仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié),科技管理多頭重疊分散,科技評(píng)價(jià)體系不完善,科技環(huán)境優(yōu)化欠佳等問題,仍然制約著重慶市科技創(chuàng)新發(fā)展。 作為今年全市25項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一,重慶市啟動(dòng)了科技體制改革工作,有關(guān)部門先后深入企業(yè)、高等學(xué)校和科技中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行專題調(diào)研,廣泛征求意見,并赴北京、天津、江蘇、安徽等省市學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,數(shù)易其稿,最終形成了《方案》。 市政府副秘書長王余果介紹,科技體制改革涉及面廣,《方案》擇其重點(diǎn),從科技體制改革聚焦科技資源配置、研發(fā)投入機(jī)制、科技金融發(fā)展、科技人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)、科技成果評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新等8個(gè)方面,推出了20項(xiàng)深化科技體制改革舉措、48項(xiàng)具體改革任務(wù)。 其中包括:以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,啟動(dòng)實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),培育出一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;優(yōu)化財(cái)政科技資金的使用監(jiān)管機(jī)制,明確財(cái)政科技資金80%以上投向以企業(yè)為主體的科技重大專項(xiàng)等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向類科研項(xiàng)目;建立覆蓋研究、小試、中試、產(chǎn)業(yè)化以及上市和兼并重組等各個(gè)環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系等。 據(jù)悉,《方案》的出臺(tái)標(biāo)志著重慶市初步完成了科技體制改革的頂層設(shè)計(jì),目前,48項(xiàng)具體改革任務(wù)已落實(shí)到40余個(gè)市級(jí)部門。在今年和以后一段時(shí)期,重慶市將出臺(tái)一批改革政策法規(guī),實(shí)施一批改革重大項(xiàng)目,推出一批改革試點(diǎn)示范,確?？萍俭w制改革任務(wù)順利完成。(記者 張亦筑) |