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新華社北京１０月１９日電（記者 陳灝）上次霧霾散去剛一周，１８日下午起，京津冀地區(qū)再次霧霾籠罩。霧霾接踵而至，考驗著政府部門應(yīng)對重污染的能力和治霾決心。 去年９月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，３１個?。▍^(qū)、市）與環(huán)保部簽署《大氣污染防治目標》責(zé)任書，立下治霾軍令狀。一年時間過去，霧霾仍不斷出現(xiàn)。但比霧霾來襲更讓人擔(dān)憂的，是部分地方政府部門面對霧霾“英雄氣短”。 環(huán)保部近日針對上次京津冀地區(qū)霧霾的督查結(jié)果顯示，雖然京津冀相關(guān)城市均按要求開展了重污染天氣應(yīng)急工作，但仍然有不少問題：一些地區(qū)應(yīng)急工作形式大于內(nèi)容，難以滿足應(yīng)急要求；應(yīng)急機制不順暢，個別地方政府在應(yīng)急工作開展和部門聯(lián)動上無實質(zhì)性舉措；機動車限行等部分涉及民生的應(yīng)急措施難以完全落實；應(yīng)急響應(yīng)遲緩滯后；應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性和可操作性不強，與現(xiàn)實需求脫鉤。 這一督查結(jié)果充分反映出地方政府部門在應(yīng)急工作上是否有為、善為。如果霧霾到來政府部門仍無動于衷、束手無策或者手忙腳亂，最后總是“等風(fēng)來”，難免讓人懷疑這些地方政府部門治理霧霾、減輕污染的決心和能力。 調(diào)整結(jié)構(gòu)、減少排放是治理霧霾的長久之計，應(yīng)急響應(yīng)則是盡量減輕霧霾影響的短期必要措施，遠近應(yīng)兼顧。治霾任務(wù)的長期性和艱巨性眾所周知，如同一場必須跑贏的“馬拉松”，短期內(nèi)無法實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)也在預(yù)期之內(nèi)，但環(huán)境保護和污染治理不能因此而不思進取，尤其在霧霾發(fā)生時，應(yīng)當有科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案和有效的落實行動，盡可能地減少霧霾造成的危害。 地方各級政府對本區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，這是《大氣污染防治行動計劃》提出的原則。已完成公開征求意見的《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見稿）》也體現(xiàn)了加強政府環(huán)保責(zé)任的傾向。各級地方政府應(yīng)當切實履行好責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的決心治理污染。特別是在霧霾重污染區(qū)，更應(yīng)當加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，加強秸稈還田等工作的推進，減少各種污染物排放。 不以規(guī)矩，不成方圓。推動地方政府認真履行治霾責(zé)任，有關(guān)部門也應(yīng)當研究有效的獎懲機制，以制度激勵實干者、鞭策懈怠者，讓治理污染、減少霧霾融入地方干部的考核當中，從而確保治霾目標任務(wù)如期完成。 |