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新華社天津１０月１１日電（記者方問禹、倪元錦、鞏志宏）對于新一輪的霧霾天氣，京津冀多個城市重污染天氣應急預案在此前多番協(xié)調(diào)統(tǒng)一后，實現(xiàn)了聯(lián)袂啟動，但仍面臨三個突出難題：準確預測難、應急響應慢、聯(lián)動水平低。 １０月８日，北京、保定等城市啟動了重污染天氣“黃色預警”，天津市啟動了重污染天氣“藍色預警”；１０月９日，北京市將預警級別提升至“橙色”。目前，盡管京津冀協(xié)同應對重污染天氣，但各地環(huán)保部門表示，還面臨幾個突出問題。 北京市環(huán)保局大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處處長李立新說，目前北京市有較為完善的空氣質(zhì)量預報預警系統(tǒng)，可以預報未來幾天的空氣質(zhì)量變化。但天津市環(huán)保局監(jiān)測中心主任孫韌介紹，該市是２０１４年初開始監(jiān)測并實時發(fā)布ＰＭ２.５數(shù)據(jù)的，累積數(shù)據(jù)還不滿一年，還不具備準確預測空氣質(zhì)量的條件。 記者了解到，剛剛成立的河北省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心，人員基本到位，但計算機、模型等硬件設備還在招標過程中。該中心有關(guān)人士坦言，眼下更多的是依靠經(jīng)驗來預判空氣質(zhì)量，只能比較準確地預測未來２４小時的大氣污染情況。 記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前京津冀三地以及河北省多個市（縣）的重污染天氣應急指揮部辦公室都設立在環(huán)保部門，在政府授權(quán)有限、工作機制不健全的情況下，部門協(xié)調(diào)力度薄弱，難以形成“部門各司其職齊抓共管”的局面，導致重污染天氣應急響應措施落實不到位。而從預警信息發(fā)布到傳達、企業(yè)停產(chǎn)、工地停工、機動車限行以及停課等措施，都需要一定的準備和落實時間。由于重污染天氣預警預報能力弱，客觀上導致應急響應措施難以到位，削弱了應對實效。 京津冀三地環(huán)保部門表示，盡管相關(guān)城市已有了標準互認的重污染天氣應急預案，且面臨高度相關(guān)的重污染天氣形勢，但目前各城市之間應對重污染天氣，在天氣預報預警、應急響應方面都還談不上聯(lián)動，“遇到重污染天氣，有關(guān)部門只是電話溝通一下”。 有關(guān)人士認為，京津冀協(xié)同抗霾的當務之急是，切實提高預報預警能力，實現(xiàn)提早預報和精準預報；迫切的工作是，加大人力、物力投入，打破部門壁壘，促進地區(qū)、相關(guān)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享，加強科學分析。 |