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10月8日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，并指出，去年以來(lái)，監(jiān)事會(huì)樹立問題導(dǎo)向，依法履行職責(zé)，融入治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮制衡作用，工作富有成效。指出監(jiān)事會(huì)應(yīng)努力打造“陽(yáng)光央企”，有效保障國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院派出，對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。其職責(zé)包括檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查企業(yè)財(cái)務(wù)，查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議。

監(jiān)事會(huì)制度是有中國(guó)特色的企業(yè)監(jiān)管制度，運(yùn)行至今已有16年了。去年以來(lái)，監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)的監(jiān)督檢查結(jié)果表明，中央企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，但部分企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保值增值壓力較大。

當(dāng)然，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管除了監(jiān)事會(huì)制度，還有財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督等。建設(shè)“陽(yáng)光央企”任重道遠(yuǎn)，還需要各部門、企業(yè)和全社會(huì)共同努力。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議重申努力打造“陽(yáng)光央企”，對(duì)包括國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)在內(nèi)的各部門提高國(guó)資監(jiān)管水平、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值提出了更高的要求。

會(huì)議指出，下一步，監(jiān)事會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督形式，進(jìn)一步提高監(jiān)督的針對(duì)性、有效性，探索推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開，參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會(huì)信息披露的做法，采取適當(dāng)方式，公開監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

首先，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開是十八屆三中全會(huì)的重要部署之一。理論和實(shí)踐都證明，只有建立科學(xué)合理的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算制度，才能建立科學(xué)合理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。目前，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的公開會(huì)面臨很多障礙和困難，比如如何在財(cái)務(wù)預(yù)算公開的同時(shí)保護(hù)國(guó)有企業(yè)的商業(yè)秘密，如何協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算公開與上市國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表公開的關(guān)系，公開后社會(huì)公眾如何行使監(jiān)督權(quán)等問題。監(jiān)事會(huì)探索推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開，就是要對(duì)解決這些現(xiàn)實(shí)困難找出途徑。

其次，監(jiān)事會(huì)公開對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，也是大勢(shì)所趨。會(huì)議指出的“參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會(huì)信息披露的做法”，為此提出了參考路徑。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，無(wú)疑對(duì)監(jiān)事會(huì)工作公開提出了更高的要求，不僅使監(jiān)事會(huì)更好地行使打造“陽(yáng)光央企”重任，其自身也暴露在陽(yáng)光下。（付饒）