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    李克強(qiáng)總理在2014年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式致辭中指出，要掀起一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)新的新浪潮。要用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。李克強(qiáng)總理的講話既指明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步前進(jìn)的方向和任務(wù)，也從大的方面提出了完成這一任務(wù)的戰(zhàn)略性舉措。

    新階段：中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須全面升級(jí)

    當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的顯著特征是已經(jīng)做大，但還沒有做強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的做大是世界公認(rèn)的，這就是GDP總量已成為世界第二。本文這里主要分析證明的是上述判斷的后半部分，即還沒有做強(qiáng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。通常一個(gè)后發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分作三個(gè)階段：模仿——?jiǎng)?chuàng)新——世界知名品牌。我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)還處于第一階段，自主創(chuàng)新不夠，世界知名品牌很少。如果把一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分作三個(gè)環(huán)節(jié)：第一是研發(fā)；第二是制造；第三是品牌經(jīng)營(yíng)。我國(guó)相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)承接的是制造環(huán)節(jié)，附加值不高，研發(fā)和品牌經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)大多不在我們這里。我們還可以形象地設(shè)問，如果GDP可以稱重，那么單位美元的GDP到底是誰(shuí)的重量重？答案肯定是我們的比發(fā)達(dá)國(guó)家的重，因?yàn)檩p重之分在于GDP的物質(zhì)構(gòu)成不同，處于產(chǎn)業(yè)鏈上端的國(guó)家GDP重量就輕，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的GDP重量則重。

    一個(gè)時(shí)期以來，我們的發(fā)展方式主要是粗放經(jīng)營(yíng)，鋪攤子、上項(xiàng)目，拼的是資源，且環(huán)境壓力不大、勞動(dòng)力便宜。這在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段是有其合理性的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)空間很大，資源環(huán)境壓力不大。我們只要跟在人家后邊亦步亦趨地做就可以了。然而，這種發(fā)展模式的先天不足是自我創(chuàng)新能力不夠，一旦產(chǎn)業(yè)空間飽和，資源環(huán)境壓力增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)立即慢下來。這不是我國(guó)的單獨(dú)現(xiàn)象，而是一種具有普遍意義的現(xiàn)象。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者埃德蒙·費(fèi)爾普斯在其《大繁榮——大眾創(chuàng)新如何帶來國(guó)家繁榮》一書中指出：“活力較弱的經(jīng)濟(jì)體甚至可以在一段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出比高活力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體更高的增長(zhǎng)率，這種短暫的增長(zhǎng)率的提升可能是由于其自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如靈活性的增加，或者活力水平在很低的水平上略有提高。但隨著這些經(jīng)濟(jì)體的相對(duì)位置的提升，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了部分的追趕，其增速將回到正常的平均水平，高增速會(huì)在接近目標(biāo)時(shí)消失?！?/p>

    怎樣創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，完成由大到強(qiáng)、跨越中等收入陷阱的歷史任務(wù)，答案只能是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從增長(zhǎng)質(zhì)量到增長(zhǎng)模式的全面升級(jí)。

    轉(zhuǎn)方式：大眾創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的前提

    我們有必要討論一下做強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。與做“大”相比，做“強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)是：將一些產(chǎn)業(yè)提升到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有品牌，有核心技術(shù)，有產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)；能夠靠自己的力量解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中關(guān)鍵的、瓶頸性的問題；能夠擺脫資源依賴；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為科學(xué)合理，在遵循效率原則的前提下，較大幅度地提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重；實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。這一切的關(guān)鍵在于草根創(chuàng)業(yè)和大眾創(chuàng)新。

    創(chuàng)新是一個(gè)老生常談的話題。創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新是一種什么關(guān)系呢？實(shí)際上，創(chuàng)業(yè)是邏輯上的先導(dǎo)，有了創(chuàng)業(yè)，形成了濃厚的商業(yè)氛圍和競(jìng)爭(zhēng)氛圍，創(chuàng)新才能成為競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)力需要和全面的自覺行動(dòng)。沒有創(chuàng)業(yè)形成的氛圍，創(chuàng)新更多只會(huì)是一種國(guó)家行動(dòng)，而不是貝爾、法拉第、比爾·蓋茨、喬布斯們等曾經(jīng)的草根階層的行為。

    創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新必須轉(zhuǎn)變我們既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改革我們的經(jīng)濟(jì)體制。曾經(jīng)使我們的經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)的模式，隨著這種模式賴以發(fā)揮作用的條件的不復(fù)存在而顯得過時(shí)，所以，過分陶醉于后發(fā)優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)單地追求速度而忽視了改革，可能會(huì)把后發(fā)優(yōu)勢(shì)變成后發(fā)劣勢(shì)，由于缺少改革所帶來的制度性激勵(lì)，一旦需要?jiǎng)?chuàng)新則措手不及。

    僅僅把創(chuàng)新理解為技術(shù)創(chuàng)新是相當(dāng)片面的，如果沒有激勵(lì)創(chuàng)新的相關(guān)制度安排，創(chuàng)新就只能停留在號(hào)召的層面，而不會(huì)成為人們的自覺行動(dòng)。在講到超額剩余價(jià)值的形成，即由于率先創(chuàng)新而獲得的超額社會(huì)回報(bào)時(shí)，馬克思明確指出：“必須變革勞動(dòng)過程的技術(shù)條件和社會(huì)條件，從而變革生產(chǎn)方式本身?！闭?qǐng)注意馬克思這里所講的變革“社會(huì)條件”和“生產(chǎn)方式本身”。正是從這個(gè)意義上講，創(chuàng)新與其說是技術(shù)創(chuàng)新，還不如說是制度創(chuàng)新。

    有利于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的最根本的制度安排，對(duì)中國(guó)而言就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們可以發(fā)現(xiàn)，凡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民間就蘊(yùn)藏著極強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，大眾創(chuàng)業(yè)就成為人們的自覺行動(dòng)。這方面的典型案例就是我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于自覺的創(chuàng)業(yè)而有了星羅棋布的民營(yíng)企業(yè)。乃至有人把江浙一帶的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形象地稱為老天爺經(jīng)濟(jì)、老祖宗經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)。

    那么，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)有如此的魅力呢？

    首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有“官本位”。 “官本位”是自然經(jīng)濟(jì)、封建等級(jí)制度的產(chǎn)物，并且與之相適應(yīng)。自然經(jīng)濟(jì)和封建等級(jí)制度重農(nóng)輕商、重本抑末，人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間極小，于是，只有“學(xué)而優(yōu)則仕”一條路。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向人們提供了廣闊的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間，沒有體制內(nèi)外之分，人們會(huì)面對(duì)市場(chǎng)，依靠自己的力量，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從而激發(fā)更多的聰明人創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的激情。

    其次,一旦選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在合作中競(jìng)爭(zhēng)就成為經(jīng)濟(jì)生活的常態(tài)。從邏輯上講，潮水般涌流的自覺創(chuàng)業(yè)，誕生了千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)。企業(yè)一旦誕生，就要接受競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的檢驗(yàn)。在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的作用下為了活得更好，為了不被淘汰，創(chuàng)新就成為自覺行動(dòng)，率先創(chuàng)新者可以獲得超額的社會(huì)回報(bào)。隨著后來的企業(yè)紛紛跟上，利潤(rùn)迅速被平均，繼而又有了新的起點(diǎn)上的創(chuàng)新。這個(gè)過程就像軍備競(jìng)賽一樣是一個(gè)不斷進(jìn)行的過程，是一個(gè)不斷在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的平衡，又不斷打破新的平衡，實(shí)現(xiàn)更高層次平衡的過程，并由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。沒有千千萬(wàn)萬(wàn)的人實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)，就不能形成競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的氛圍和基礎(chǔ)。

    第三，要有促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的具體制度安排：

    ⑴首先是創(chuàng)業(yè)上的條件。創(chuàng)業(yè)者要容易進(jìn)入、方便進(jìn)入、平等進(jìn)入，讓創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意向容易成為現(xiàn)實(shí)。在這里，最大限度地減少審批和來自有關(guān)部門的自覺不自覺的干擾是相當(dāng)重要的。

    ⑵要有效地解決體制內(nèi)、體制外的問題，不能再讓體制內(nèi)的旱澇保收，占有過多的優(yōu)惠條件，這樣的制度安排會(huì)誘使更多的人進(jìn)入體制內(nèi)而淡化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的沖動(dòng)。所有公民都必須一視同仁的面對(duì)市場(chǎng)，社會(huì)應(yīng)向每個(gè)人提供公平的起始條件。

    ⑶社會(huì)既褒獎(jiǎng)成果，也要包容失敗，包容創(chuàng)新起始階段的與眾不同。內(nèi)森·羅森堡在《西方現(xiàn)代社會(huì)的變遷》中指出：“革新本身是反判傳統(tǒng)的一種形式，并且可以假設(shè)發(fā)明家比大多數(shù)人更具個(gè)人主義傾向。如果確實(shí)如此，西方研究機(jī)構(gòu)的組建和發(fā)展的多樣性反映了一定程度的個(gè)人主義。”這里所講的個(gè)人主義，是創(chuàng)新開始的浪漫主義的想法，甚至是像喬布斯一樣的幻想。

    ⑷容易獲得創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新所需要的要素。硅谷所以稱為硅谷，就是有一系列的相關(guān)的制度安排，例如有前景的創(chuàng)新項(xiàng)目會(huì)得到風(fēng)險(xiǎn)投資和技術(shù)人員的支持。

    ⑸能夠保證創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新者由其創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中獲得相應(yīng)的收入。

    綜上所述，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是通過市場(chǎng)機(jī)制，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的激情最大限度地調(diào)動(dòng)起來，在發(fā)展方式升級(jí)的同時(shí)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到全面升級(jí)。（中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 李義平）