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由中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院編制的，我國(guó)第一份專門(mén)針對(duì)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用領(lǐng)域的年度報(bào)告——《全國(guó)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用報(bào)告（2014）》近日出版發(fā)行。 近年來(lái)，國(guó)家采取一系列有效措施大力鼓勵(lì)推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，特別是通過(guò)實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)，極大調(diào)動(dòng)了礦山企業(yè)綜合利用礦產(chǎn)資源的積極性。同時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜合利用工作，專門(mén)提出要抓好資源節(jié)約與綜合利用、擴(kuò)大示范并建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等明確要求。 這份報(bào)告包括上、中、下三篇。上篇為現(xiàn)狀潛力篇，采用大量圖表和專欄介紹了我國(guó)共伴生、低品位、難利用資源及礦山固體廢棄物的綜合利用現(xiàn)狀和潛力，重點(diǎn)評(píng)述了石油、天然氣、煤、鐵、銅、磷等主要礦產(chǎn)的開(kāi)采、選礦、廢石堆存、尾礦利用等情況。中篇為管理服務(wù)篇，梳理了近年國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源綜合利用方面的激勵(lì)約束、示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)、科技創(chuàng)新等政策措施，尤其對(duì)我國(guó)實(shí)施的綜合利用專項(xiàng)、示范基地建設(shè)等系列重大行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了梳理，為礦山企業(yè)高效開(kāi)發(fā)利用資源提供了政策和技術(shù)信息服務(wù)。下篇為前景展望篇，針對(duì)目前礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)陳舊或缺失、以級(jí)差稅費(fèi)為主的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段不足等主要問(wèn)題，提出了盡快完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，激發(fā)礦山內(nèi)生動(dòng)力等綜合利用工作思路。 據(jù)報(bào)告編委會(huì)主任、中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)姚華軍介紹，《全國(guó)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用報(bào)告》計(jì)劃從2014年開(kāi)始，按年度系列出版。他表示，當(dāng)前“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”成為國(guó)土資源行政主管部門(mén)的行動(dòng)綱領(lǐng)。編寫(xiě)此報(bào)告，對(duì)提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的效率與效益，提升管理服務(wù)水平，讓社會(huì)及時(shí)系統(tǒng)地了解國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的年度工作進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)，掌握相關(guān)法規(guī)政策，服務(wù)礦山企業(yè)，搭建交流平臺(tái)，為政府決策和完善管理提供參考等將起到積極作用。 |