9月11日,湖北省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化試點工作會議在宜昌召開。湖北省省委書記李鴻忠出席會議并講話。省長王國生主持會議。省委副書記張昌爾作工作報告。會議強調(diào),要牢牢把握綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的“三維”綱要,堅持“四化同步”發(fā)展,全面深化農(nóng)村改革,推動湖北新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展再上新臺階。 李鴻忠在講話中說,湖北開展新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點工作6年來,成效顯著,令人振奮。特別是遠安縣發(fā)揚“身在深山、工作標準在沿海”的精神區(qū)位,以生態(tài)優(yōu)先為原則推進山區(qū)脫貧奔小康和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),創(chuàng)造了好經(jīng)驗好做法,值得全省學(xué)習(xí)借鑒。他指出,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展,是黨中央作出的一項重大決策,是新形勢下加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的根本路徑。全省各地要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進一步深化認識、更新理念,牢牢把握“四化同步”的正確方向、路徑和方法。一是牢固樹立“綠色決定生死”的理念,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進綠色發(fā)展。二是堅持實事求是、尊重規(guī)律,因地制宜、突出特色,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以產(chǎn)業(yè)化為牽引加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化。三是加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互化,堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,不在沒有規(guī)劃的地方搞建設(shè)、不建設(shè)沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計的小區(qū)和房子。四是新農(nóng)村建設(shè)要避免簡單城市化、“水泥森林”化,注重保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化特色,保持農(nóng)村自然生態(tài)風(fēng)貌,體現(xiàn)綠色美、風(fēng)情美、特色美、自然美,使人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 李鴻忠強調(diào),全面深化農(nóng)村改革,是推進新時期新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容和強勁動力。湖北要以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”為總目標,以農(nóng)村的千家萬戶、農(nóng)業(yè)的千形百態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品的千種萬類、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的大中小微與社會化大市場緊密聯(lián)系為路徑,以建強新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、激活農(nóng)村資源要素、發(fā)揮農(nóng)民積極性為抓手,全面深入推進湖北農(nóng)村改革,向改革要空間、要潛力、要紅利。當前,要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證和交易體系建設(shè),使農(nóng)村土地、資產(chǎn)、金融等資源要素流動起來,促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。要先行先試、大膽突破,開展新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推進金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合,破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的問題。全省各級黨委、政府主要負責同志特別是縣市區(qū)黨委書記,是抓好“三農(nóng)”工作“關(guān)鍵的少數(shù)”,要進一步增強責任感和使命感,把“重中之重”的要求落實到工作中,以更大投入和更有力措施,推動“三農(nóng)”發(fā)展,做到“清廉為官、事業(yè)有為”,為湖北加快建成農(nóng)業(yè)強省作出新的更大貢獻。 王國生說,近幾年來,全省新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化深入發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,農(nóng)村經(jīng)濟活力不斷增強,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,探索了好的路子,建立了好的機制,形成了好的態(tài)勢。我們要從當前“三農(nóng)”發(fā)展的良好形勢中堅定信心,切實增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感。要以貫徹落實好這次會議精神為契機,進一步解放思想,開闊視野,在新起點推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化,把“三農(nóng)”工作提升到一個新水平。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,順應(yīng)人民群眾過上幸福美好生活的新期待,創(chuàng)新“四化同步”發(fā)展的體制機制,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、市場化經(jīng)營,培育更多農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新型農(nóng)民,不斷為新農(nóng)村建設(shè)注入新活力。他強調(diào),奪取全年農(nóng)業(yè)豐收在望,要再鼓干勁、再加措施,奮戰(zhàn)一百天,切實抓好秋糧收割、秋播生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),鞏固湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的良好形勢,確保圓滿完成省委、省政府年初確定的“三農(nóng)”工作目標任務(wù)。 張昌爾總結(jié)了全省新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點工作取得的主要成效、工作經(jīng)驗,并對下一步工作作了具體部署。他強調(diào),要切實增強抓“三農(nóng)”就是抓經(jīng)濟、促增長的思想認識,創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制,培育健全“三化帶一化”的體系、平臺和抓手。要大力發(fā)展社會化服務(wù),構(gòu)筑“三化帶一化”的組織體系,為農(nóng)民提供全方位服務(wù),特別是破解融資難題;大力推進信息化建設(shè),加速農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場對接,打造“三化帶一化”的“加速器”和“直通車”;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技創(chuàng)新、質(zhì)量安全、以工哺農(nóng)機制四大新優(yōu)勢,夯實“三化帶一化”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);大力推進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),加快特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,增強“三化帶一化”動力和活力。 省委常委、省委秘書長傅德輝,省委常委、宜昌市委書記黃楚平,副省長梁惠玲,省政府秘書長王祥喜出席會議。梁惠玲宣讀了2013年度全省縣(市區(qū))“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評結(jié)果的通報。 省新農(nóng)村建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責同志,全省各市(州)黨委或政府分管負責同志、農(nóng)辦或新農(nóng)辦主任,各縣(市、區(qū))黨委主要負責同志,全省“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責同志等參加會議。 宜昌市夷陵區(qū)、襄陽市襄州區(qū)、仙桃市、孝感市孝南區(qū)、遠安縣、竹溪縣主要負責同志在會上作了交流發(fā)言。(記者 黃俊華、蔡朝陽、張進、唐宜貴) |