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    新華社鄭州９月１０日電（記者 宋曉東）記者10日從河南省農(nóng)業(yè)廳了解到，河南省近日擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，以強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權的物權保護。

    根據(jù)河南省政府日前下發(fā)的《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作的意見》要求，濟源市和通許縣、永城市、民權縣、信陽市平橋區(qū)在總結前期試點工作經(jīng)驗的基礎上，力爭在２年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務；其他縣（市）２０１４年分別選擇１－３個村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作，力爭年內(nèi)完成試點工作任務。

    為保證農(nóng)民的正當權益，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作將在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定的前提下開展，并以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權證書為基礎，堅持“三不變、一嚴禁”，即原土地承包關系不變，承包戶承包地塊、面積相對不變，二輪土地承包合同的起止年限不變，嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。

    河南省委政研室負責人表示，在土地確權頒證后，農(nóng)民可以利用土地承包經(jīng)營權進行抵押融資，也可以讓農(nóng)民放心進行土地流轉(zhuǎn)，有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化發(fā)展。

    此外，河南省還規(guī)定對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書內(nèi)容準確無誤、手續(xù)完備、無任何遺留問題的，可直接開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記；經(jīng)濟基礎和群眾思想基礎好的村，也可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。

    據(jù)了解，作為國家試點，河南省濟源市和通許縣、永城市、民權縣、信陽市平橋區(qū)等地區(qū)土地確權頒證工作已于去年開始，目前正在順利推進。