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新華社北京8月27日電(記者劉奕湛?李志暉)27日提請十二屆全國人大常委會第十次會議審議的國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報告顯示,以行政審批制度改革為突破口的簡政放權(quán)工作取得重要成效,2013年,全國新登記注冊各類市場主體1131.54萬戶,同比增長19.6%,增速比上年高出17.8個百分點(diǎn)? 報告指出,全國新登記注冊各類市場主體中新登記私營企業(yè)增長30%,為近年來最高;民間投資增長23.1%,占全部固定資產(chǎn)投資比重提高到63%?2014年1月至6月,個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員大幅增加,2014年前6個月的就業(yè)人數(shù)比上年底增加1300萬人以上,同比增長3倍多? 一年多來,國務(wù)院先后取消和下放7批共632項行政審批等事項,一批涉及企業(yè)投資項目核準(zhǔn)?企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動許可以及對企業(yè)?社會組織和個人的資質(zhì)資格認(rèn)定事項被取消或下放?修訂了政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,需報國務(wù)院部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目減少60%左右? 報告提出,改革工商登記制度,放寬市場準(zhǔn)入,將"先證后照"改為"先照后證",注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制,將126項工商登記前置審批事項改為后置審批,約占改革前前置審批事項的五分之三,將企業(yè)年檢制度改為年度報告公示,推進(jìn)工商注冊制度便利化? 此外,大力減少行政事業(yè)性收費(fèi),取消34項中央級行政事業(yè)性收費(fèi)和314項地方行政事業(yè)性收費(fèi),降低20項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)約100億元? 同時,為了堵住各部門隨意實施審批的漏洞,公開了國務(wù)院各部門現(xiàn)有行政審批項目并全面清理非行政許可事項?為從根本上解決這一問題,國務(wù)院專門印發(fā)文件,開展清理工作,目的是堵住這個"偏門",消除行政審批灰色地帶? |