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8月20日，河南省商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)工作會議在開封召開。河南省省長謝伏瞻出席會議并講話。省委常委、常務(wù)副省長李克主持會議，并宣讀了省委書記郭庚茂關(guān)于商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)現(xiàn)場觀摩暨建設(shè)工作會議的批示。 謝伏瞻在講話時指出，加快“兩區(qū)”建設(shè)，是省委、省政府“完善一個載體、構(gòu)建四個體系、夯實五大基礎(chǔ)、強化六個保障”總方略的有機組成部分，是建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的重要載體和抓手。自2012年省委、省政府作出建設(shè)“兩區(qū)”的安排部署以來，各級各部門迅速行動、通力協(xié)作，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，各項工作取得了積極成效。框架體系基本形成，集聚帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出不少好做法、好典型。總的來看，河南“兩區(qū)”建設(shè)起步良好，正在成為帶動全省服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省的重要引擎。實踐證明，省委、省政府把“兩區(qū)”與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一并作為科學(xué)發(fā)展的載體強力推進，決策是正確的，路子是對的，效果是好的。 謝伏瞻進一步指出，當(dāng)前河南的“兩區(qū)”仍處在建設(shè)發(fā)展初期，發(fā)展水平參差不齊，發(fā)展定位還不夠清晰，體制機制尚未完全理順，土地集約節(jié)約利用水平有待提高，一些地方工作推進緩慢。我們既要正確認識發(fā)展現(xiàn)狀，看到“兩區(qū)”建設(shè)的成效，增強信心，又要認清問題，看到不足，切實增強加快“兩區(qū)”建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加有力有效的工作舉措，推動“兩區(qū)”更好更快發(fā)展。 謝伏瞻強調(diào)，要準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，進一步深化對“兩區(qū)”建設(shè)的理解和認識。商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，是河南遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化而規(guī)劃建設(shè)的重要科學(xué)發(fā)展載體，基本內(nèi)涵可概括為“服務(wù)業(yè)企業(yè)集中布局、服務(wù)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)功能集合構(gòu)建、空間和要素集約利用，促進大容量就業(yè)”，即“四集一促”?！凹邸笔切问剑疤厣笔顷P(guān)鍵，“服務(wù)”是目的，“融合”是方向，四者緊密聯(lián)系、相輔相成、不可分割，有機統(tǒng)一于“兩區(qū)”建設(shè)的生動實踐之中。要全面理解、正確把握這四個關(guān)鍵詞，及時引正糾偏，確?！皟蓞^(qū)”建設(shè)健康推進。“兩區(qū)”建設(shè)要立足實際，與城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，與老城區(qū)改造結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與信息化發(fā)展趨勢結(jié)合起來，提高生命力，打造百年工程。 謝伏瞻著重強調(diào)，要突出重點抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)“兩區(qū)”建設(shè)新局面。對當(dāng)前和今后一個時期的“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展總的要求是，緊緊圍繞高成長服務(wù)業(yè)大省建設(shè)，以培育特色產(chǎn)業(yè)和增強區(qū)域服務(wù)功能為中心，把招商引資和項目建設(shè)作為著力點，抓好特色商業(yè)街打造、樓宇經(jīng)濟發(fā)展和綜合商業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代專業(yè)市場建設(shè)四個重點，不斷創(chuàng)新體制機制，完善配套設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快培育一批產(chǎn)業(yè)高集聚、產(chǎn)出高效益、功能高復(fù)合、空間高密度、就業(yè)高容量的服務(wù)業(yè)集群，促進服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。為此，一要圍繞促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展做好文章。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，強化示范帶動，實施創(chuàng)新驅(qū)動。二要圍繞推動重點領(lǐng)域率先突破下真功夫。著力打造精品特色商業(yè)街，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟，穩(wěn)步推進大型綜合商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)市場。三要圍繞擴大開放招商花大氣力。放寬市場準(zhǔn)入，豐富招商內(nèi)容，創(chuàng)新招商模式，提高招商實效。四要圍繞創(chuàng)新體制機制增強動力。完善工作推進機制，創(chuàng)新要素保障機制，強化考核評價機制。五要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做足實功。嚴(yán)格規(guī)劃落實，加強政策扶持，提高服務(wù)水平。謝伏瞻最后說，抓好“兩區(qū)”建設(shè)，意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展再上新臺階，為建設(shè)高成長服務(wù)業(yè)大省、加快中原崛起河南振興富民強省作出新貢獻。會上播放了鄭州、開封兩市和19個“兩區(qū)”建設(shè)的專題片，展示“兩區(qū)”建設(shè)的可喜成績、經(jīng)驗做法和美好前景。省有關(guān)部門、各省轄市市長、分管副市長、全省176個“兩區(qū)”主要負責(zé)人參加會議。8月18日至19日，李克率領(lǐng)各地“兩區(qū)”建設(shè)負責(zé)同志先后到三門峽、平頂山、開封等地現(xiàn)場觀摩建設(shè)情況。（記者 朱殿勇 王冠星） |