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新華社呼和浩特８月９日電（記者 任會斌、劉開雄）我國將繼續(xù)加快推進(jìn)大型稀土企業(yè)集團(tuán)組建步伐，以進(jìn)一步改善稀土行業(yè)長期小、散、亂的發(fā)展格局。這是記者在此間召開的第六屆“中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)（國際）論壇”上了解到的信息。 近年來，我國稀土行業(yè)按照市場化運(yùn)作原則，整合步伐進(jìn)一步加快。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松說，當(dāng)前我國稀土行業(yè)以中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)、包鋼集團(tuán)、廈門鎢業(yè)股份有限公司等６家企業(yè)為主的稀土大集團(tuán)格局已經(jīng)基本形成。其中，截至今年７月，工信部已經(jīng)對包鋼集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、廈門鎢業(yè)股份有限公司３家企業(yè)的大型稀土企業(yè)集團(tuán)組建實施方案予以備案同意，并且在下半年的稀土生產(chǎn)指令性計劃等相關(guān)政策上給予傾斜支持。 賈銀松介紹說，下一步我國將繼續(xù)加快推進(jìn)稀土大集團(tuán)的組建步伐，計劃于２０１４年完成另外３家大型稀土企業(yè)集團(tuán)的組建實施工作，并在此基礎(chǔ)上，全面整合國內(nèi)的稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，逐步實現(xiàn)稀土開采、冶煉分離和綜合利用三個環(huán)節(jié)整合全覆蓋。 在組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)的過程中，我國還將堅持政策引導(dǎo)、政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多元化投資、市場化運(yùn)作的原則，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，并且綜合利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，掃除體制機(jī)制障礙，因勢利導(dǎo)促進(jìn)兼并重組，以盡快形成大稀土集團(tuán)主導(dǎo)的發(fā)展模式。 賈銀松說，組建大型稀土集團(tuán)是一件大事，既不能搞拉郎配，也不能搞形同虛設(shè)的“殼公司”，而是要真正進(jìn)行實質(zhì)性整合，形成以資本為紐帶、符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。同時，要解決好企業(yè)和地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的合理訴求，并且把相關(guān)的制度法規(guī)制度化、規(guī)范化和法制化，使其與國家發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相一致。 |