中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社北京８月７日電（記者 劉云非、張濤）打貪反腐、戶籍新政、國(guó)企和財(cái)稅改革……全面深化改革元年，動(dòng)真格和啃硬骨頭在中國(guó)產(chǎn)生的強(qiáng)大沖擊超出一些國(guó)際觀察家的想象。分析人士認(rèn)為，以法治、人本和可持續(xù)發(fā)展為核心的全面改革，將激蕩中國(guó)社會(huì)的一池活水。 有敏銳的海外媒體注意到，在前不久公布階段性成果之際，官方透露兩個(gè)月后召開的十八屆四中全會(huì)核心議程為推進(jìn)依法治國(guó)。決策層借此向外界傳遞出清晰的信號(hào)，即推動(dòng)法治引領(lǐng)全局并為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“護(hù)航”。 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)決策層的反腐行動(dòng)十分重要，其意義已延伸至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它是更廣泛的多管齊下改革計(jì)劃中的重要武器，會(huì)對(duì)龐大的國(guó)有部門以及其中的大型上市公司產(chǎn)生潛在的積極影響。 報(bào)道指出，如果反腐行動(dòng)能夠提高大型國(guó)有企業(yè)的管理效率，那么無(wú)疑將對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生積極影響。反腐行動(dòng)和更廣泛的改革計(jì)劃之間的聯(lián)系將產(chǎn)生更重要的影響。打擊貪污受賄是改革、尤其是國(guó)有企業(yè)改革前必須開展的行動(dòng)之一。 有分析人士表示，上月底舉行的政治局會(huì)議新意在于首談三個(gè)遵循：即遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。決策層這一關(guān)于社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要理念，突出法治、以人為本、兼顧效率與公平的重要性，將給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大“制度紅利”。 近期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域改革新舉措頻出，從加大放管結(jié)合力度、進(jìn)一步明晰政府和市場(chǎng)的邊界到金融、財(cái)稅、國(guó)企和戶籍等新政推出，全面改革步步深入。在此背景下，衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要先行指標(biāo)之一制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）穩(wěn)中向好之勢(shì)更加明顯。數(shù)據(jù)顯示，７月份ＰＭＩ為５１．７％，比上月上升０．７個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)５個(gè)月回升。 市場(chǎng)人士稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好正是得益于前期的改革措施。瑞銀中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說(shuō)：“改革依然是政府工作的‘重中之重’，并且改革也可在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。最近決策層推進(jìn)了戶籍制度改革、金融領(lǐng)域改革，并增加了國(guó)企改革試點(diǎn)?！彼硎?，政治局會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。這意味著下半年決策層仍將保持寬松的政策環(huán)境以穩(wěn)增長(zhǎng)，這有助于提振企業(yè)和市場(chǎng)信心。 盡管國(guó)際上唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)之聲時(shí)有耳聞，中國(guó)決策層的戰(zhàn)略定力未曾改變，著力在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促轉(zhuǎn)型間取得最佳平衡點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。這源于決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索，并以此形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的深刻認(rèn)知。 ２０１２年３月，中國(guó)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)下調(diào)至７．５％，８年來(lái)首次降至８％以下，旨在為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效預(yù)留空間。２０１３年和２０１４年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期被設(shè)定為７．５％左右。從實(shí)際看，２０１２年和２０１３年中國(guó)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)７．８％和７．７％。２０１４年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)７．４％。這期間，調(diào)整和轉(zhuǎn)型取得可喜進(jìn)展。 中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為，從中長(zhǎng)期來(lái)看，調(diào)控目標(biāo)應(yīng)從保ＧＤＰ增長(zhǎng)逐步過渡到保證穩(wěn)定的勞動(dòng)力市場(chǎng)（即均衡失業(yè)率）。這反映了“以人為本”的政府對(duì)民生的關(guān)注將逐步超越對(duì)ＧＤＰ的關(guān)注這一必然趨勢(shì)。這種目標(biāo)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是隨著人均收入水平提高，進(jìn)一步提高物質(zhì)生活水平對(duì)老百姓的邊際效用會(huì)下降，民眾會(huì)更多地追求社會(huì)和諧，而失業(yè)率適度是“和諧”中最重要的內(nèi)容之一。 政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)宜人，一池活水涌動(dòng)。中國(guó)的全面改革大幕已啟，前路漫漫，考驗(yàn)著決策層的智慧與勇氣。 |